鄂府發(fā)〔2022〕158號
各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《鄂爾多斯市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
鄂爾多斯市人民政府
2022年12月21日
鄂爾多斯市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)
為進一步提升全民科學(xué)素質(zhì),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2021〕22號)和《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(鄂府發(fā)〔2022〕1號)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、二十大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述和對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,著力打造社會化協(xié)同、分眾化覆蓋、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的全域科普新格局。到2025年,鄂爾多斯市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到14%,各旗區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡狀況明顯改善,科普設(shè)施建設(shè)、科普公共服務(wù)能力均等化水平顯著提升,科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效協(xié)同機制不斷完善,“科普普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成,全民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性、主動性提高,科普價值引領(lǐng)作用進一步凸顯,熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚。
二、基本原則
(一)突出科學(xué)精神。弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神,傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式,加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實的創(chuàng)新文化建設(shè),堅定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會氛圍。
(二)堅持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)提升行動中的主導(dǎo)作用,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)同推進、政策支持、投入保障,激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、社會團體等多元主體活力,動員全民參與,構(gòu)建全社會共同推進的社會化科普大格局。
(三)深化供給側(cè)改革。創(chuàng)新組織動員機制,推動科普內(nèi)容、形式和宣傳手段全面提升。
(四)擴大開放合作。推進與南方沿海城市和先進地區(qū)等國內(nèi)和國際的科學(xué)素質(zhì)交流,深化創(chuàng)新合作,推動經(jīng)驗互鑒和資源共享,初步構(gòu)建多位一體、互補聯(lián)動的科普傳播合作新格局。
三、提升行動
重點圍繞踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,大力弘揚科學(xué)精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,在“十四五”時期實施5項提升行動。
(一)青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動
1.將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。將實事求是、崇尚真理、敢勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神融入課程教育。深入開展科學(xué)家精神進校園、講述科學(xué)家故事等活動,將科學(xué)和科學(xué)家精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等??茖W(xué)校)
2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。完善中小學(xué)??破誩站、科普館、科技活動室、實驗室等科普基礎(chǔ)設(shè)施和配備,配齊中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員。加強農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,加大科普資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜力度,深入開展科普大篷車進校園、“流動科技館”、中小學(xué)生科普知識競賽等科普活動。到2025年,命名科技教育示范學(xué)校25所,每校每學(xué)期舉辦科普講座不少于2次,參與活動的在校學(xué)生人數(shù)達到90%以上。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革委員會、市農(nóng)牧局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會)
3.推進高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進高??茖W(xué)基礎(chǔ)課程和科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,實施國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實踐項目。開展大學(xué)生科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)類競賽與實踐活動,充分發(fā)揮高校科協(xié)的作用,開展科學(xué)家精神進高校、院士專家科普報告行、大學(xué)生科學(xué)素質(zhì)知識競賽等活動,每所高校每學(xué)期開展科普講座、報告不少于2次。加強高層次人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊培育。(責任單位:鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等??茖W(xué)校)
4.實施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃。進一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、中小學(xué)科技動漫節(jié)等青少年科技教育類活動的覆蓋面和辦賽水平,逐批滾動培養(yǎng)青少年科普宣講員和志愿者,在科技館、博物館等場館、基地做公益講解。利用互聯(lián)網(wǎng)和電視傳媒等各種媒介平臺,有計劃地推動科普宣教進校園、入家庭。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市文化和旅游局、市委宣傳部、市融媒體中心)
5.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機制。加強館校合作,實施“雙進”助力“雙減”行動,引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地、校園科普e站等場所,廣泛開展科普劇、科學(xué)小課堂、科普研學(xué)等科普教育實踐活動,每校每學(xué)期至少安排1次科普研學(xué)實踐教育活動。推動“科普中國”“百嘎麗科普開講”等優(yōu)質(zhì)科學(xué)資源推廣應(yīng)用。組織高校、科研院所、學(xué)會(協(xié)會、研究會)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等向中小學(xué)開發(fā)、開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源。加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),開展親子類科技體驗活動。加強學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育,加大幼兒科普教育。加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童科學(xué)教育,每年面向農(nóng)村牧區(qū)開展青少年心理疏導(dǎo)、安全健康、科學(xué)技能等方面的科技志愿服務(wù)不少于20場次。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市融媒體中心、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局)
6.實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。加強教師新科技知識和技能培訓(xùn),實施完成中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0,開展教師科學(xué)技能類教學(xué)競賽,加強中小學(xué)科學(xué)、信息科技、通用技術(shù)等學(xué)科教師和科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。深入開展“送培到基層”活動,每年培訓(xùn)科學(xué)教師、科技輔導(dǎo)員200名以上,并納入科技志愿者隊伍。組織青少年科技輔導(dǎo)員進行專業(yè)水平認證,探索設(shè)立科技輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職稱序列,將科技教師承擔的教學(xué)任務(wù)以外的科技輔導(dǎo)任務(wù)計入工作量,列入績效考核,并對工作業(yè)績突出的科技教師在職稱評定和評優(yōu)評先方面給予政策傾斜。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會保障局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會)
(二)農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)提升行動
1.樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。圍繞生態(tài)環(huán)保、節(jié)約能源、綠色生產(chǎn)生活、移風易俗等內(nèi)容,線上線下開展科普宣教活動,引導(dǎo)農(nóng)牧民提升科學(xué)文化素質(zhì),培育鄉(xiāng)風文明良好風尚。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市委宣傳部、市委政法委員會、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市發(fā)展和改革委員會、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市紅十字會、市鄉(xiāng)村振興局、市科學(xué)技術(shù)局、市民族事務(wù)委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)和草原局)
2.實施高素質(zhì)農(nóng)牧民和實用人才培育計劃。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、新時代文明實踐中心(站、所)、農(nóng)牧業(yè)推廣服務(wù)站(所)、基層綜合文化服務(wù)中心等平臺作用,圍繞農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù),以家庭農(nóng)牧場經(jīng)營者、農(nóng)牧民合作社帶頭人為重點,統(tǒng)籌開展種養(yǎng)殖能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動,培育重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)牧民?!笆奈濉逼陂g培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民6000人,農(nóng)村牧區(qū)實用人才10000人次,遴選科技示范戶1200戶左右。組織開展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽等科普活動。開展“智愛媽媽”“我和媽媽學(xué)科學(xué)”“百嘎麗智惠科普大講堂”等婦女、兒童科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)50場次,培訓(xùn)2000人次以上。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)局、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市文化和旅游局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會)
3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。組織選派科技特派員,開展“千名農(nóng)技人員送科技到基層行動”。實施農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動、鄉(xiāng)村振興本土人才培訓(xùn)計劃、高素質(zhì)農(nóng)牧民學(xué)歷提升國內(nèi)行動、農(nóng)村牧區(qū)電商技能人才培訓(xùn)?!笆奈濉逼陂g,每年開展農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)40場次,服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)牧民50000人次,力促每名勞動力掌握1—2項實用技術(shù)。鼓勵高校、科研機構(gòu)(院所)、科技社團開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。激發(fā)農(nóng)技協(xié)組織活力,組織農(nóng)技協(xié)、合作社開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種推廣等科技志愿服務(wù)。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市民族事務(wù)委員會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會)
4.加強農(nóng)村牧區(qū)科普服務(wù)體系建設(shè)。完善農(nóng)村牧區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建農(nóng)村牧區(qū)科普教育基地。每年建設(shè)不少于14個長期穩(wěn)定的農(nóng)牧業(yè)科技示范基地,落實農(nóng)業(yè)重大項目50項以上,建立16處新品種新技術(shù)試驗示范基地,建設(shè)一批“科技小院”。提高“流動科技館”、科普大篷車的巡展頻率和實效。深入開展“百名專家走進盟市旗縣科普傳播行”“科技助力鄉(xiāng)村振興專家旗縣行”等活動,發(fā)揮“村村響”、農(nóng)家書屋、草原(科普)書屋、科普大集市作用,推動“科普中國”“云上科普”“12396”農(nóng)牧業(yè)科技信息服務(wù)化平臺等優(yōu)質(zhì)科普資源落地應(yīng)用。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市委政法委員會、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市紅十字會、市人力資源和社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局、市科學(xué)技術(shù)局、市民族事務(wù)委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)和草原局)
(三)產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動
1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢?勞動美”、百場勞模事跡宣講、巾幗建功、最美科技工作者等宣傳活動,打造“鄂爾多斯工匠”品牌,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。(牽頭單位:市總工會,責任單位:各成員單位)
2.實施技能創(chuàng)新行動。開展勞動技能、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等競賽。建立勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室,強化產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。進一步推進產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)共建共享科技科普資源。鼓勵企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才。(牽頭單位:市總工會,責任單位:各成員單位)
3.開展職業(yè)技能素質(zhì)提升行動。構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)工人培育體系。加大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),“十四五”期間,培訓(xùn)創(chuàng)新人才1000人次以上。開展生產(chǎn)安全競賽和科學(xué)知識技能普及活動。開展新生代農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、大齡低技能農(nóng)民工等群體的教育培訓(xùn)。(牽頭單位:市總工會,責任單位:市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市紅十字會、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市能源局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工商業(yè)聯(lián)合會、市消防救援支隊、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
4.發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,加大對優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度,做好“五一”勞動獎狀(獎?wù)拢?、“工人先鋒號”“最美科技工作者”“優(yōu)秀科普工作者”的推選和表彰工作。積極申報“科創(chuàng)中國”試點城市,搭建平臺做好科普服務(wù)。(牽頭單位:市總工會,責任單位:市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市紅十字會、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工商業(yè)聯(lián)合會、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
(四)老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動
1.實施智慧助老行動。依托老年大學(xué)、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)等載體,普及智能技術(shù)和技能,消除老年人“數(shù)字鴻溝”。開展指導(dǎo)老年人網(wǎng)上辦事、就醫(yī)、消費、文娛等智慧助老科技志愿服務(wù),提升老年人科學(xué)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,責任單位:市委老干部局、市婦女聯(lián)合會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市公安局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局)
2.加強老年人健康科普服務(wù)。實施“健康鄂爾多斯”行動,推動老年健康科普進社區(qū)、進農(nóng)村牧區(qū)、進機構(gòu)、進家庭?!笆奈濉逼陂g,社區(qū)老年營養(yǎng)餐廳均配備健康科普宣傳欄,完善老年人健康科普服務(wù)設(shè)施建設(shè),舉辦老年人營養(yǎng)健康、護理科普講座,廣泛開展“敬老月”“老年健康宣傳周”“老年健康促進行動”等活動,提升老年人健康素養(yǎng)水平。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,責任單位:市委組織部、市委老干部局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市民政局)
3.實施銀齡科普行動。加強老年大學(xué)、老年活動中心、老年文體中心等活動場所的科普資源建設(shè),充分利用各類科技館、博物館、圖書館和文化館等公共設(shè)施,為老年人提供科普資源和服務(wù)。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)揮老科協(xié)的作用,組織老科技工作者在開展科技咨詢、政策研究、技術(shù)指導(dǎo)、智庫建設(shè)等方面發(fā)揮作用。發(fā)展老年科普專家、科技志愿者隊伍,開展科普宣教活動。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,責任單位:市委組織部、市委老干部局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市民政局)
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動
1.強化科學(xué)理念教育。強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對“三新一高”“雙碳”、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技興蒙等戰(zhàn)略的認識,圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放、工業(yè)和能源經(jīng)濟等中心工作,重點加強行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、新入職公務(wù)員、年輕干部等群體科學(xué)素質(zhì)教育,不斷提高干部科學(xué)決策和履職水平。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各成員單位)
2.加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。將科學(xué)素質(zhì)教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部各類教育培訓(xùn)計劃,充分利用“學(xué)習(xí)強國”、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺,打造“身邊課堂”。將“科普中國”優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院課程,每年安排科學(xué)素質(zhì)課程不少于2期。在公務(wù)員錄用考試和任職考察中,強化科學(xué)素質(zhì)要求,不斷完善干部考核評價機制。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各成員單位)
3.組織開展科普活動。常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科普場館、科研院所、科普教育基地等交流學(xué)習(xí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭參加科技周、全國科普日等活動。結(jié)合在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)、包聯(lián)干部駐村(社區(qū))助力鄉(xiāng)村振興,深入開展科技志愿服務(wù)活動。有針對性地舉辦科普報告和專題講座。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:市直屬機關(guān)工作委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市人力資源和社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局)
四、重點工程
深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,在“十四五”時期實施4項重點工程。
(一)實施科技資源科普化工程
1.建立完善科技資源科普化機制。鼓勵國家、自治區(qū)、市級科技計劃(專項、基金等)項目承擔單位和人員,結(jié)合科研任務(wù)開展科普活動。推動在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標,將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新、科普教育基地考核。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價。在科技項目設(shè)置中加入科普內(nèi)容,并給予政策和資金支持。建立“地方產(chǎn)業(yè)+科普”模式,加強本地特色科普文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)制作?!笆奈濉逼陂g,打造“地方產(chǎn)業(yè)+科普”基地5個以上。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責任單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市文化和旅游局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工商業(yè)聯(lián)合會)
2.實施科技資源科普化專項行動。支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)和利用科技資源開展科普工作。鼓勵科技成果、科研項目以短視頻、動漫、模型等方式,向公眾進行開放宣傳。鼓勵高校、科研院所、企事業(yè)單位向社會公眾免費開放具有特定科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及功能的場館、設(shè)施或場所。鼓勵科研主體與傳媒、專業(yè)科普組織積極合作,普及重大科技成果。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責任單位:各成員單位)
3.強化科技工作者的社會責任。深入開展科學(xué)道德和學(xué)風建設(shè)宣講活動,加強科研誠信和科技倫理建設(shè)。開展各類科技、科普工作的宣傳表彰活動。展示優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,樹立科技工作者先進榜樣。建設(shè)科普專家?guī)?有針對性開展科普服務(wù)。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)會聯(lián)合會、市人力資源和社會保障局)
(二)實施科普信息化提升工程
1.大力推動智慧科普建設(shè)。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,積極融入智慧城市、智慧社區(qū)。加強“科普中國”優(yōu)質(zhì)資源推廣應(yīng)用,實現(xiàn)各類科普資源平臺與“科普中國”平臺深度對接,“十四五”末,“科普中國”APP信息員注冊人數(shù)達80000人以上。完善“科普鄂爾多斯”信息化傳播體系。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
2.大力繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。完善科普創(chuàng)作激勵機制, 培養(yǎng)科普創(chuàng)作人才。支持高校、科研院所、企事業(yè)單位等開展相關(guān)領(lǐng)域科普創(chuàng)作。開展科普微視頻創(chuàng)作大賽、科普劇大賽等活動,促進科學(xué)與文化藝術(shù)結(jié)合。推進科技傳播與影視傳媒融合,加強科普微電影、微視頻等創(chuàng)作。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
3.提升全媒體科學(xué)傳播能力。充分發(fā)揮各成員單位網(wǎng)站和微信、地方融媒體平臺、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,設(shè)立科普專題、專欄、專版或頻道。加強媒體從業(yè)人員科普傳播能力培訓(xùn),促進媒體與科技界的溝通合作。鼓勵公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、公益廣告等增加科學(xué)傳播內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。探索成立科技信息傳播服務(wù)中心,并配備專業(yè)科普人員。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
(三)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1.優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局。合理規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施,配備各類文體科普基礎(chǔ)設(shè)施,支持興辦公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵基層建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施。建設(shè)“科普之家”、科普功能室、科普長廊。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
2.完善現(xiàn)代科技館體系。加強實體科技館建設(shè),在主城區(qū)建設(shè)一座高水平現(xiàn)代化的市級科技館,每個旗區(qū)要建成1000平米以上的科普場館。推動科技館與博物館、圖書館、科普教育基地等融合,構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推進數(shù)字科技館和科普基地建設(shè),開發(fā)具有本地特色的數(shù)字科普資源,打造特色產(chǎn)業(yè)科普教育基地、科普研學(xué)(體驗)基地、公共安全健康教育基地,加強資源交流開放和共享。各級財政部門做好科技館免費開放經(jīng)費配套保障。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、市地震局、市消防救援支隊、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、恩格貝生態(tài)示范區(qū)管委會、鄂爾多斯機場管理集團有限公司)
3.加強科普教育基地建設(shè)。推進國家級、自治區(qū)級和市級科普教育基地創(chuàng)建活動,完善管理和激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)部門建立科普教育、研學(xué)等基地。加強公共場所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水利工程、旅游景區(qū)等科普教育功能。鼓勵有條件的旗區(qū)積極開發(fā)利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)科技博物館、工業(yè)科普博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建國家級科普教育基地2個、自治區(qū)級科普教育基地20個,培育市級科普教育基地50個。創(chuàng)建一批“科普+旅游”“科普+文化”“科普+生態(tài)”等科普教育基地。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
(四)實施基層科普能力提升工程
1.打造特色品牌科普活動。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全健康、創(chuàng)新創(chuàng)造等主題,打造具有本地特色的科普活動。堅持開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、全國科普日等大型科普活動,持續(xù)開展“百名專家走進盟市旗縣科普傳播行”“百嘎麗”科普賦能發(fā)展,智慧提升全民素質(zhì)行動、“新時代文明實踐科技志愿服務(wù)聯(lián)合行動”等活動。堅持開展防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全周、安全生產(chǎn)月、環(huán)境日、糧食日、中國水周、愛國衛(wèi)生月、世界地球日、氣象日、中國航天日、全國低碳日、網(wǎng)絡(luò)信息安全周等主題科普活動,進一步提升群眾參度。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
2.建立應(yīng)急科普協(xié)同機制。建立應(yīng)急科普協(xié)同聯(lián)動機制,開發(fā)應(yīng)急科普資源,深入開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、消防救援等主題科普宣教活動。全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村牧區(qū)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進機關(guān)。建立應(yīng)急科普專家和科技志愿者隊伍,完善應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
3.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等為主陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。推廣群眾點單、陣地派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認領(lǐng)模式。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
4.提升基層科普服務(wù)能力。深入實施“基層科普行動計劃”,組織開展全國科普示范縣創(chuàng)建活動,發(fā)揮科普助力創(chuàng)建全國文明典范城市等示范創(chuàng)建的作用。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
5.強化科普人才隊伍建設(shè)。壯大科普隊伍,拓展科普講解員、媒體從業(yè)人員、科普研究領(lǐng)域?qū)<媛毧破杖瞬抨犖椤0l(fā)揮基層“三長”、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)發(fā)揮職責職能,組織科技志愿者開展科技志愿服務(wù)活動。優(yōu)化壯大科普傳播專家團隊。將科普人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展規(guī)劃,完善科普人才服務(wù)管理制度和評價激勵機制。開展基層科普人員交流培訓(xùn)、典型選樹表彰工作。到“十四五” 末,注冊科技志愿者人數(shù)達10萬人以上,科普信息員覆蓋率進一步提升。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
6.加強交流學(xué)習(xí)。鼓勵舉辦行業(yè)領(lǐng)域、學(xué)科專業(yè)等方面的學(xué)術(shù)交流和高峰論壇。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢、建言獻策等,促進產(chǎn)業(yè)對接、項目落地。加強教育、科技、媒體、文化等領(lǐng)域人才交流,增進互鑒,推動價值認同。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,責任單位:各成員單位)
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級人民政府負責領(lǐng)導(dǎo)本級科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作,將公民科學(xué)素質(zhì)工作納入各級黨委、政府班子績效考核內(nèi)容以及本地區(qū)總體規(guī)劃、年度計劃和目標管理考核,并出臺相應(yīng)政策予以保障。各旗區(qū)科協(xié)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作。各全民科學(xué)素質(zhì)專項工作協(xié)調(diào)小組成員單位要將方案列出的有關(guān)任務(wù)分工納入本部門(單位)的相關(guān)規(guī)劃和計劃,共同推動當?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)各項工作深入實施。
(二) 完善協(xié)作機制
各成員單位要加強聯(lián)合協(xié)作、工作研究、經(jīng)驗交流以及平臺資源的共建共享,開展科學(xué)素質(zhì)提升專項行動,不斷提高工作效能,構(gòu)建大科普、大聯(lián)合、大協(xié)作的全民科學(xué)素質(zhì)工作格局。
1.完善科普動員激勵機制。要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的良好態(tài)勢。充分調(diào)動社會各界參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性。根據(jù)國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定,對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,充分調(diào)動廣大科普工作者和科技志愿者的積極性。
2.保障經(jīng)費投入。要逐步提高科普經(jīng)費的投入水平,將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,財政優(yōu)先保障,逐步提高科普經(jīng)費的投入。加大公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障科技館、科普大篷車、“流動科技館”等專項經(jīng)費的投入。各級財政每年在既定安排科普經(jīng)費中統(tǒng)籌解決全民科學(xué)素質(zhì)專項工作辦公經(jīng)費,將實施“基層科普行動計劃”項目列為市人民政府為民辦實事的重要內(nèi)容,財政落實項目資金,統(tǒng)籌考慮各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體所承擔的任務(wù),落實所需經(jīng)費。
3.開辟社會資金投入渠道。廣泛吸納社會資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強對專項經(jīng)費使用情況的績效考核,確保??顚S谩?/span>
(三)強化監(jiān)督評估
實施監(jiān)督評估機制,定期調(diào)度和跟蹤問效,加強動態(tài)管理和督促檢查,組織開展中期自查評估,及時總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,推進各項目標任務(wù)的落實落地。“十四五”末,通過實地走訪、專項調(diào)研、查驗資料、座談交流等方式,對各旗區(qū)、各部門的綱要實施工作進行全面總結(jié)評估。
(四)加大宣傳力度
加強媒體宣傳,有效提高公眾對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的知曉率和參與度,營造公眾愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。
附件:鄂爾多斯市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案責任清單
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