鄂府發(fā)〔2023〕31號
各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
《鄂爾多斯市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市人民政府2023年第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布。
鄂爾多斯市人民政府
2023年5月7日
鄂爾多斯市市長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)全市整體質(zhì)量水平提升，大力推動質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕86號)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市市長質(zhì)量獎(下稱市長質(zhì)量獎)是市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎項，主要是對實施卓越績效管理并在產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供等方面對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)，具有顯著行業(yè)標(biāo)桿示范帶動作用的優(yōu)秀企事業(yè)單位授予的榮譽(yù)獎項。優(yōu)先考量在安全生產(chǎn)高效、能耗雙控達(dá)標(biāo)、綠色生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)優(yōu)質(zhì)等方面居同行業(yè)前列的企業(yè)。
第三條 市長質(zhì)量獎每兩年評選一次，每屆市長質(zhì)量獎的授獎總數(shù)不超過五個，根據(jù)實際情況確定獲獎名額，若無符合條件的單位，獎項可以空缺。
第四條 市長質(zhì)量獎堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，企事業(yè)單位自愿申報，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，好中選優(yōu)，申報及評審不收取費用。
第五條 鼓勵各行各業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)及成長性強(qiáng)的中小企業(yè)積極申報市長質(zhì)量獎。支持民營企業(yè)申報市長質(zhì)量獎。
第二章 組織單位管理
第六條 鄂爾多斯市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審工作，組織評審活動，審定評審規(guī)則、評選結(jié)果，向市人民政府提出市長質(zhì)量獎擬授獎名單等事項。
第七條 市市場監(jiān)督管理局（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎日常工作，組織制定、修訂評審規(guī)則，制定并組織實施評審工作方案，選定評審機(jī)構(gòu)，監(jiān)督評審工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告評審結(jié)果，提出審議候選名單，組織宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法，組織開展教育培訓(xùn)工作，規(guī)范、監(jiān)督市長質(zhì)量獎榮譽(yù)和標(biāo)志的使用。
第八條 市直各有關(guān)部門、各旗區(qū)市場監(jiān)管部門、市行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)企事業(yè)單位的市長質(zhì)量獎培育、發(fā)動、推薦和推廣工作。
第三章 申報條件
第九條 申報市長質(zhì)量獎，應(yīng)當(dāng)具備以下條件。
(一)依法在鄂爾多斯市內(nèi)登記注冊，連續(xù)正常運(yùn)營三年以上，具備有關(guān)資質(zhì)或證照。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家、自治區(qū)和我市產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)及政策要求。
(三)質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理模式先進(jìn)，認(rèn)真貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T19580)國家標(biāo)準(zhǔn)，具備自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，質(zhì)量效益突出，且具有推廣價值。
(四)具有突出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，其主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居全市同行業(yè)前列。從事非營利性業(yè)務(wù)的單位，其社會貢獻(xiàn)居鄂爾多斯市內(nèi)同行業(yè)前列。
(五)具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)。
(六)近三年無質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)和失信記錄。
第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)
第十條 市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T19580)、《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》(GB/Z19579)并結(jié)合我市實際制定。
第五章 申報及評審程序
第十一條 市長質(zhì)量獎評定前，由市市場監(jiān)督管理局向市直各有關(guān)部門、行業(yè)組織和各旗區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出申報通知，并通過媒體公開發(fā)布申報公告。
第十二條 符合申報條件的企事業(yè)單位自愿申報市長質(zhì)量獎，按照評審標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進(jìn)行自我評價，在規(guī)定時限內(nèi)將申報表、自我評價報告及相關(guān)證明性材料報送各行業(yè)主管部門及各旗區(qū)市場監(jiān)督管理局。各旗區(qū)市場監(jiān)督管理局會同相關(guān)行業(yè)主管部門核實申報材料的完整性、真實性，經(jīng)核實符合申報條件的，簽署推薦意見后報送至市市場監(jiān)督管理局。
第十三條 市市場監(jiān)督管理局會同相關(guān)單位對申報材料從申報主體、申報渠道、申報程序、材料規(guī)范等方面進(jìn)行資格初審，確定具備申報資格的企事業(yè)單位。
第十四條 市市場監(jiān)督管理局組建評審組或聘請評審機(jī)構(gòu)開展評審工作。評審機(jī)構(gòu)采用政府采購方式選定。評審組實行組長負(fù)責(zé)制。評審工作包括材料評審、現(xiàn)場評審。
第十五條 市市場監(jiān)督管理局在市級主要媒體、網(wǎng)站上公布評審結(jié)果并向社會公開征求意見。
第十六條 市市場監(jiān)督管理局根據(jù)評審結(jié)果和征求意見情況進(jìn)行綜合排序，提出審議候選名單，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體成員會議，研究市長質(zhì)量獎評審工作報告及推薦名單，決定擬授獎名單。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公示本年度市長質(zhì)量獎擬授獎名單，公示期為七個工作日。對公示的企事業(yè)單位存在異議的，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)調(diào)查核實，經(jīng)調(diào)查屬實的，取消其授獎資格。對公示無異議的，報請市人民政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由市人民政府表彰獎勵。
第六章 獎勵和監(jiān)督
第十九條 市人民政府向獲得市長質(zhì)量獎的企事業(yè)單位頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎牌，對獲獎單位獎勵質(zhì)量工作資助資金人民幣五十萬元。獎勵和評審經(jīng)費納入市市場監(jiān)督管理局部門預(yù)算。獲獎單位應(yīng)當(dāng)配合市市場監(jiān)督管理局開展財政專項資金績效評價。再次獲獎的單位，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當(dāng)年授獎名額。
第二十條 獲獎單位應(yīng)將獎金用于質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、獎勵質(zhì)量工作優(yōu)秀員工、實驗室建設(shè)投入、先進(jìn)經(jīng)驗和成果宣傳等，不得挪作他用。評審經(jīng)費主要用于會議費、評審專家聘請費、差旅費等相關(guān)支出。
第二十一條 評審工作人員與申報單位有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動回避。
第二十二條 建立評審人員和受評單位雙向監(jiān)督反饋評價機(jī)制。受評單位對評審人員紀(jì)律執(zhí)行情況作出評價，評審人員對受評單位守紀(jì)情況作出評價。評審人員存在收受財物、弄虛作假、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為的，取消其評審員資格，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定處理。
第二十三條 市長質(zhì)量獎評審過程透明、公開，接受媒體、相關(guān)社會組織代表及群眾的監(jiān)督。
第二十四條 申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的企事業(yè)單位，撤銷其市長質(zhì)量獎稱號，收回獎牌、證書，追繳資助資金，并向社會公告。
第二十五條 獲獎單位在獲獎后三年內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量或安全事故，或有嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的，由市市場監(jiān)督管理局調(diào)查核實并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后報請市人民政府撤銷獎勵，并向社會公告。
第二十六條 申報單位應(yīng)當(dāng)主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。參與市長質(zhì)量獎評審的人員，要依法保守申請人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己、公正廉潔，不得從事或者參與影響評審公正性的活動、謀取不正當(dāng)利益。
第二十七條 市長質(zhì)量獎獎牌、證書由市人民政府授予，任何單位不得偽造、冒用。獲獎組織不得出售、出租證書、獎牌或者將其用于從事其它營利性活動。
第七章 推廣與應(yīng)用
第二十八條 各旗區(qū)人民政府、各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)總結(jié)、宣傳和推廣獲獎組織的典型經(jīng)驗、工作成果。市各主要媒體要主動宣傳獲獎組織發(fā)展成就，提高知名度和美譽(yù)度，營造良好發(fā)展氛圍。
第二十九條 獲獎組織應(yīng)持續(xù)學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量理論、方法并不斷創(chuàng)新，追求卓越績效，積極履行社會責(zé)任，宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗，發(fā)揮好模范帶動作用。
第三十條 獲獎單位可在單位品牌形象推廣中使用獲獎信息，但應(yīng)當(dāng)注明獲獎年度，不得將市長質(zhì)量獎標(biāo)志用于具體產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注市長質(zhì)量獎標(biāo)志和獲獎稱號。
第八章 附則
第三十一條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年，《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布〈鄂爾多斯市市長質(zhì)量獎管理辦法〉的通知》(鄂府發(fā)〔2021〕220號)同時廢止。
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