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        1. 標(biāo)題 鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合...
          • 索 引 號(hào)
          • 000014349/2023-05498
          • 發(fā)文字號(hào)
          • 鄂府發(fā)〔2023〕45號(hào)
          • 成文日期
          • 2023-07-21
          • 發(fā)文機(jī)關(guān)
          • 市人民政府辦公室
          • 信息分類
          • 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管  通知  鄂府發(fā)
          • 公開日期
          • 2023-07-24
          概述   鄂府發(fā)〔2023〕45號(hào)   各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位: ... 有效性 有效


          鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知

          發(fā)布時(shí)間:2023-07-24 00:00      作者:      來(lái)源:市人民政府辦公室      【  】【黑色 紅色 灰色
            
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          鄂府發(fā)〔2023〕45號(hào)    

          各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位: 

            現(xiàn)將《進(jìn)一步加強(qiáng)鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。 

              

            鄂爾多斯市人民政府  

                                              2023721 

              

            進(jìn)一步加強(qiáng)鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域 

            部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開” 

            監(jiān)管工作實(shí)施方案 

              

            深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔20195號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(內(nèi)政發(fā)〔201910號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔20231號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔20224號(hào)),創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 

            一、總體目標(biāo) 

            以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 

            實(shí)現(xiàn)涉企行政執(zhí)法部門在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加健全,以企業(yè)信用為重點(diǎn)的社會(huì)信用建設(shè)全面加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管 

            二、基本要求 

            (一)堅(jiān)持全面覆蓋,推進(jìn)陽(yáng)光監(jiān)管 

            推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管成為新型監(jiān)管機(jī)制的基本手段,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有行政執(zhí)法檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,取代原有日常監(jiān)管巡查制度和隨意檢查方式,形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。對(duì)“證照分離”改革后直接取消、改為備案、實(shí)行告知承諾的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),在首次核查后,建立和完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的監(jiān)管機(jī)制,著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+信用”的綜合監(jiān)管閉環(huán)。除法律法規(guī)明確規(guī)定外,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果都要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向社會(huì)公開,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光監(jiān)管,杜絕任性執(zhí)法。 

            (二)堅(jiān)持平臺(tái)運(yùn)用,推進(jìn)智慧監(jiān)管 

            依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古)加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享,關(guān)聯(lián)整合部門履職過(guò)程中形成的全鏈條監(jiān)管信息,并歸集到相關(guān)市場(chǎng)主體名下。各行政執(zhí)法部門要探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警事件處置,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。 

            (三)堅(jiān)持部門協(xié)作,推進(jìn)綜合監(jiān)管 

            推動(dòng)部門內(nèi)部整合和跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管“一件事”集成改革,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門、查多項(xiàng)事”,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力,有效減少對(duì)市場(chǎng)主體的檢查次數(shù)。依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古),統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管信息共享、部門協(xié)同執(zhí)法、違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),提高綜合監(jiān)管效能。 

            (四)堅(jiān)持分類實(shí)施,貫通信用監(jiān)管 

            行政執(zhí)法部門要結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,將檢查對(duì)象的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、信用信息作為開展分級(jí)分類監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的重要依據(jù),區(qū)分重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和一般檢查事項(xiàng),區(qū)分檢查對(duì)象的信用分類等級(jí),針對(duì)不同監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、信用水平的檢查對(duì)象采取差異化分級(jí)分類監(jiān)管措施,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查比例、頻次,提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和有效性。依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古),將雙隨機(jī)抽查檢查結(jié)果信息納入市場(chǎng)主體信用記錄,作為信用監(jiān)管的重要基礎(chǔ)信息。 

            三、主要任務(wù) 

            (一)進(jìn)一步完善部門聯(lián)合抽查工作機(jī)制 

            在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議(具體組成人員見附件)制定《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議工作制度》履行相關(guān)程序后印發(fā)實(shí)施,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭、各行政執(zhí)法部門分工落實(shí)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度。 

            (二)統(tǒng)一運(yùn)用部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古) 

            、旗區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門的雙隨機(jī)抽查和部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作統(tǒng)一納入部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古),依托平臺(tái)“雙隨機(jī)抽查”模塊,開展抽查事項(xiàng)清單管理、抽查計(jì)劃制公布、檢查對(duì)象名錄庫(kù)與執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)建立維護(hù)、檢查對(duì)象名單抽取、執(zhí)法檢查人員選派抽取、具體檢查任務(wù)下達(dá)、檢查前預(yù)查比對(duì)、檢查結(jié)果錄入審核及公示、后續(xù)處置與考核管理、數(shù)據(jù)存檔等環(huán)節(jié)的全流程應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)監(jiān)管工作的全流程整合和檢查信息的共享應(yīng)用。 

            市、旗區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本級(jí)各行政執(zhí)法部門的監(jiān)管平臺(tái)操作培訓(xùn),各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門的抽查檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 

            (三)依法編制部門及部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 

            市本級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和“三定方案”確定的職能職責(zé),建立本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查類別、事項(xiàng)、內(nèi)容、方式、檢查依據(jù)等。行業(yè)主管部門要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門梳理需要實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管的重點(diǎn)事項(xiàng),形成“一業(yè)一冊(cè)”,以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式推進(jìn)聯(lián)合抽查檢查。市市場(chǎng)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并統(tǒng)一規(guī)范各行政執(zhí)法部門的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單所包括內(nèi)容。部門內(nèi)及部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況等動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后的清單應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)錄入部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古),并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開。 

            (四)分類分級(jí)建立健全“兩庫(kù)” 

            建立完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)。各行政執(zhí)法部門要依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古)組織建立健全覆蓋市、區(qū),與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)。檢查對(duì)象名錄庫(kù)既可包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體,也可包括事業(yè)單位、社團(tuán)法人、項(xiàng)目工程、特定人員、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地場(chǎng)所、產(chǎn)品、行為等。 

            分類建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各行政執(zhí)法部門要建立本部門執(zhí)法人員名錄庫(kù),包括所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和日常從事監(jiān)管工作人員,并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)分類標(biāo)注。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查,還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專家等參與,通過(guò)提供專家咨詢意見等方式輔助工作,滿足專業(yè)性抽查需要。 

            各行政執(zhí)法部門要根據(jù)檢查對(duì)象和檢查人員變動(dòng)情況,動(dòng)態(tài)管理“兩庫(kù)”。 

            (五)統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則 

            各行政執(zhí)法部門要根據(jù)實(shí)際情況建立和完善本部門隨機(jī)抽查工作細(xì)則,就抽取方法、檢查流程、審批權(quán)限、公示程序、歸檔方式等作出明確規(guī)定。開展部門內(nèi)雙隨機(jī)抽查檢查任務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照本部門隨機(jī)抽查工作細(xì)則組織實(shí)施。開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)則》(鄂雙辦發(fā)20225號(hào)組織實(shí)施。 

            (六)統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作指引 

            各部門要根據(jù)實(shí)際情況建立和完善本部門隨機(jī)抽查工作指引,對(duì)本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包含的各類檢查事項(xiàng)逐一明確檢查內(nèi)容、方法、檢查依據(jù)和工作要求,切實(shí)提升雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。 

            (七)統(tǒng)籌制定年度抽查計(jì)劃 

            1.部門年度隨機(jī)抽查計(jì)劃 

            、旗區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單以及上級(jí)部門工作部署安排,結(jié)合實(shí)際情況,在每年1月份制定本部門年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃,同時(shí)提出本部門牽頭實(shí)施的部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃,明確抽查重點(diǎn)和參與部門。制定抽查計(jì)劃時(shí),要結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查比例、頻次,提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和有效性。抽查計(jì)劃應(yīng)包括抽查項(xiàng)目、檢查對(duì)象、檢查方式、實(shí)施層級(jí)、抽查比例、檢查內(nèi)容、信用分級(jí)分類要求、實(shí)施時(shí)間等。年度抽查計(jì)劃制定后通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公示。各部門在開展雙隨機(jī)抽查檢查時(shí),嚴(yán)格按照年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開展,不得隨意增加或減少檢查次數(shù),對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)涉及的監(jiān)管領(lǐng)域,原則上不再部署專項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查,防止任意檢查和執(zhí)法擾民。 

            2.部門聯(lián)合年度隨機(jī)抽查計(jì)劃 

            市、旗區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在每年3月底前統(tǒng)籌制定本級(jí)年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃,抽查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類要求,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查比例、頻次,明確抽查任務(wù)、抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、抽查比例或數(shù)量、部門聯(lián)合檢查發(fā)起部門和參與部門、抽查檢查日期等內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,年度抽查計(jì)劃制定印發(fā)后,應(yīng)及時(shí)通過(guò)部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)向社會(huì)公示。 

            (八)規(guī)范組織實(shí)施抽查檢查 

            聯(lián)合抽查發(fā)起部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案,明確聯(lián)合抽查事項(xiàng)、抽查方式、檢查日程安排、工作進(jìn)度等事宜,負(fù)責(zé)統(tǒng)一隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象名單,原則上在同一行業(yè)布置的抽查應(yīng)避免重復(fù)組織。牽頭和參與檢查部門分別配置與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查表單,根據(jù)實(shí)際情況因地制宜隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員,依法采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式開展檢查。涉及專業(yè)領(lǐng)域的,可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)審計(jì)、調(diào)查咨詢等工作,或依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。在實(shí)施檢查時(shí),各參與部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作規(guī)范》(DB/T2463-2021)執(zhí)行,全程留痕。 

            (九)強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用 

            行政執(zhí)法部門要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公”的原則,在檢查之日起20個(gè)工作日內(nèi),將雙隨機(jī)抽查檢查結(jié)果錄入部門監(jiān)管平臺(tái)(內(nèi)蒙古),自動(dòng)共享交換到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)、內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門要做好抽查檢查與后續(xù)監(jiān)管的銜接,建立部門內(nèi)部、業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門、部門與部門之間的問題線索的轉(zhuǎn)移機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)予以處理,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),確保違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處。做好抽查檢查與信用監(jiān)管的銜接,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。 

            (十)做好重點(diǎn)監(jiān)管和個(gè)案處置 

            在雙隨機(jī)抽查作為新型監(jiān)管機(jī)制基本手段的前提下,各行政執(zhí)法部門要對(duì)涉及公共安全和社會(huì)穩(wěn)定及其重大公共利益、未列入抽查事項(xiàng)清單的監(jiān)管事項(xiàng),重點(diǎn)監(jiān)管按照法律法規(guī)規(guī)定的方式。有針對(duì)性的檢查通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)產(chǎn)生的個(gè)案,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題線索依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成處置流程閉環(huán)。對(duì)通過(guò)上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn),要開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。 

            四、保障措施 

            (一)完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制 

            依托“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議完善組織議事機(jī)制,按照市、旗兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、各行政執(zhí)法部門頭實(shí)施的原則,統(tǒng)籌實(shí)施全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。全市各級(jí)行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好本部門雙隨機(jī)抽查,以及部門聯(lián)合抽查的組織實(shí)施職責(zé),加強(qiáng)部門間和部門內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)作。市各主管部門要切實(shí)履行雙隨機(jī)抽查日常監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好與綜合行政執(zhí)法工作銜接。各旗區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)機(jī)制,有效推進(jìn)貫徹落實(shí)。部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)物資保障,配置必要的設(shè)備物品。 

            (二)厘清免責(zé)問責(zé)范圍 

            按照“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”規(guī)定,既嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),又保護(hù)執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象存在問題,但符合下列情形之一的,依法依規(guī)免除相關(guān)責(zé)任:已嚴(yán)格按照抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作要求履行監(jiān)管職責(zé);因受現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)手段限制不能發(fā)現(xiàn)存在問題,或存在問題未列入抽查事項(xiàng)清單的;因受托參與檢查的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員出具錯(cuò)誤意見,導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員誤判的;其依法依規(guī)不應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。 

            執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中符合下列情形之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任:未按相關(guān)工作要求抽查檢查,造成后果的;對(duì)抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,未依法及時(shí)公示抽查檢查結(jié)果造成后果的;對(duì)抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件線索,未依法移送司法機(jī)關(guān)處理的;其依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。 

            (三)構(gòu)建良好工作氛圍 

            全市級(jí)行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實(shí)際,積極探索部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的新模式,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的宣傳力度,突出“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮的重要作用,提升各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的認(rèn)知度,形成社會(huì)普遍關(guān)注、積極配合的良好氛圍。 

              

            附件:鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公 

            ”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議 

              

              

              

              

            附件 

              

            鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合 

            “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議 

              

            總召集人:     市委常委、副市長(zhǎng) 

             人:張愛萍   人民政府辦公室副主任 

            韓玉光   市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 

                員:劉里程   市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正處級(jí)干部 

                      蘇雅拉圖 市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 

                      賀占平   市教育體育局副局長(zhǎng) 

                           市公安局副局長(zhǎng) 

                      蘇彥江   市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng) 

                      新吉樂圖 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 

                      喬世懷   市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 

                      張建平   市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任 

                      于智忠   市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng) 

                      王國(guó)軍   市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 

                           市商務(wù)局副局長(zhǎng) 

                      王占權(quán)   市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 

                           市農(nóng)牧局副局長(zhǎng) 

                      王海濱   市能源局副局長(zhǎng) 

                      丁國(guó)棟   市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng) 

                      宋曉磊   人民政府金融工作辦公室副主任 

                      賈汝敬   市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng) 

                      王國(guó)良   市民政局副局長(zhǎng) 

                      張海洋   市財(cái)政局副局長(zhǎng) 

                      烏云其其格  市林業(yè)和草原局副局長(zhǎng) 

                      徐海東   市司法局副局長(zhǎng) 

                      武愛東   委保密機(jī)要局副局長(zhǎng) 

                           鄂爾多斯海關(guān)關(guān)長(zhǎng) 

                      藺建銘   市水利局黨組成員、市水利事業(yè)發(fā)展中心主任 

                      丁曉東   市文化和旅游局黨組成員、市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng) 

                      鄔建新   市自然資源局黨組成員、副總督察 

                      王靜濤   市城市管理綜合執(zhí)法局二級(jí)調(diào)研員   

                      吳來(lái)福   市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師 

                      張利民   市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 

                           市郵政管理局副局長(zhǎng) 

                      項(xiàng)再平   市煙草專賣局副局長(zhǎng) 

                      陳萬(wàn)杰   人民銀行鄂爾多斯市中心支行副行長(zhǎng) 

                      伍秀峰   市氣象局副局長(zhǎng) 

              

          相關(guān)鏈接:《進(jìn)一步加強(qiáng)鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》政策解讀


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