工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展至關(guān)重要，推進(jìn)工信領(lǐng)域法治建設(shè)，正是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展秩序的關(guān)鍵所在。2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，以法治手段保障和促進(jìn)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)全市工信領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)取得顯著成效。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為法治建設(shè)提供組織保障

　　我局成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，積極謀劃參與推進(jìn)工信法治建設(shè)工作，主動(dòng)將法治政府建設(shè)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略導(dǎo)向，切實(shí)樹牢法治工作理念，增強(qiáng)推進(jìn)法治建設(shè)的思想覺悟和行動(dòng)自覺。

　　推進(jìn)依法行政，抓好法治建設(shè)重要環(huán)節(jié)

　　市工信局堅(jiān)持將推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作，制定印發(fā)了《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》《依法治市工作計(jì)劃》，重大事項(xiàng)堅(jiān)持局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議研究解決；嚴(yán)格依法依規(guī)決策，執(zhí)行重大行政決策法定程序，實(shí)行業(yè)務(wù)會(huì)審制度和專家咨詢論證制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，對項(xiàng)目申報(bào)、資金申請等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，提高規(guī)范性文件報(bào)備率、規(guī)范率，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度，聘請法律顧問提供法律意見和建議；深入推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真遵循信息公開“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”原則，健全政務(wù)公開與加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范依申請公開，維護(hù)政策解讀的主體權(quán)威，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2023年，單位行政權(quán)力依據(jù)和職權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整至57個(gè)，經(jīng)審核確定的執(zhí)法事項(xiàng)100％經(jīng)過網(wǎng)上辦理，做到網(wǎng)上辦件及時(shí)，所傳內(nèi)容和上傳附件齊全。

　　堅(jiān)持學(xué)法普法，營造濃厚法治文化氛圍

　　我局凝聚各部門、企業(yè)和社會(huì)形成合力，加強(qiáng)法治建設(shè)，提高執(zhí)法水平；幫助企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)，依法經(jīng)營；倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與監(jiān)督，形成良好的法治氛圍。我局進(jìn)一步夯實(shí)普法責(zé)任制，全面開展“八五”普法工作，制定本部門《普法工作計(jì)劃》《普法清單》；利用節(jié)能宣傳周契機(jī)，以多種形式對企業(yè)進(jìn)行工業(yè)領(lǐng)域宣傳；對《食鹽專營辦法》等多部工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)解讀；組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)4·15國家安全教育“五法”、黨內(nèi)法規(guī)、及習(xí)近平總書記有關(guān)頒布實(shí)施《中華人民共和國民法典》的重要論述、《營商環(huán)境條例》《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)保障法》《信訪工作條例》《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)條例》等30余部政策法規(guī)學(xué)習(xí)。為增強(qiáng)全民法治觀念，我局還結(jié)合重點(diǎn)宣傳節(jié)日節(jié)點(diǎn)，通過網(wǎng)站、期刊、微信公眾號(hào)、微博等媒體，開展形式多樣、豐富多彩、生動(dòng)活潑的法治宣傳；組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工綜合開展行政執(zhí)法能力測試；聯(lián)合市司法局組織企業(yè)開展開門納諫座談會(huì)，探索企業(yè)用法需求；組織企業(yè)開展信用公益宣講講座；組織憲法有獎(jiǎng)競答活動(dòng)；健全落實(shí)法治人才培養(yǎng)機(jī)制，組織全員參加信用分級(jí)監(jiān)管以案釋法視頻學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和綜合行政依法治理能力測試等。

　　嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化

　　根據(jù)《鄂爾多斯市工業(yè)和信息化局貫徹落實(shí)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞節(jié)能監(jiān)察、食鹽市場、民爆安全生產(chǎn)等領(lǐng)域行政監(jiān)督檢查、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域加大信息公開力度。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”，全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督條例，開展案卷評查、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。組織對行政執(zhí)法人員無證、過期、注銷等情況進(jìn)行清理，經(jīng)清理；根據(jù)自治區(qū)、市級(jí)督查檢查任務(wù)要求，開展鹽業(yè)、民爆、節(jié)能三個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。在全市民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中，共排查發(fā)現(xiàn)各類問題隱患191條，已全部完成整改。52戶企業(yè)存在違反國家有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)情況，分別下達(dá)11份限期整改通知書和節(jié)能監(jiān)察建議書，督促企業(yè)加強(qiáng)能源管理和能耗管控。

　　筑牢工信法治基石是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新秩序的必由之路。只有在法治的保障下，工信領(lǐng)域才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。下一步，市工信局將進(jìn)一步加大落實(shí)力度。全面推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)，加大入企服務(wù)工作；繼續(xù)規(guī)范行政行為，做好規(guī)范性文件的清理工作，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、科學(xué)，具有可操作性；持續(xù)開展法治培訓(xùn)，抓好干部職工法治教育培訓(xùn)，完善干部職工學(xué)法機(jī)制，推進(jìn)法律培訓(xùn)工作，增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，自我加壓，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。