“今天召集大家來是為了協(xié)商解決凱榮小區(qū)硬化改造一事，想問問大家有沒有意見？”

　　在鄂托克旗斯圖社區(qū)，一場(chǎng)協(xié)商議事會(huì)正在進(jìn)行。沒有主席臺(tái)，沒有發(fā)言席，市政協(xié)委員、社區(qū)黨總支書記劉桂梅召集社區(qū)居民、網(wǎng)格員和業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司等利益相關(guān)方面對(duì)面坐在一起，就小區(qū)硬化改造一起出點(diǎn)子、想辦法。

　　基層是國(guó)家治理的末端，也是服務(wù)群眾的最前沿。如何才能解決好基層群眾的操心事、煩心事、揪心事？

　　近年來，市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷探索協(xié)商形式、拓展協(xié)商平臺(tái)、完善協(xié)商機(jī)制、延伸協(xié)商觸角，全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，以“暖城協(xié)商”解碼“基層共治”。

　　中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議召開以來，市政協(xié)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾”的總體思路和“先試點(diǎn)后推廣”的步驟，一體設(shè)計(jì)、有序推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作，構(gòu)建起助力基層社會(huì)治理的“四梁八柱”。

　　工作開展以來，報(bào)請(qǐng)市委出臺(tái)全市《推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸提升基層社會(huì)治理效能的實(shí)施意見》，成立由市委書記任組長(zhǎng)、政協(xié)主席任常務(wù)副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、定期調(diào)度工作開展。同時(shí)將工作推進(jìn)情況納入市對(duì)旗區(qū)、旗區(qū)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的實(shí)績(jī)考核范疇，有效保證了工作受重視、推進(jìn)有力度。建立政協(xié)工作基層聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記擔(dān)任政協(xié)委員和召集人，統(tǒng)戰(zhàn)委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，市旗（區(qū)）兩級(jí)委員全部編組下沉，住地三級(jí)委員經(jīng)常性地進(jìn)基層參與基層協(xié)商議事活動(dòng)，有效解決了“基層協(xié)商缺經(jīng)驗(yàn)、政協(xié)協(xié)商缺地氣”的問題。

　　“咱們小區(qū)經(jīng)常有文藝演出活動(dòng)，我們很愛看，在小區(qū)里搭一個(gè)固定的舞臺(tái)，方便以后經(jīng)常性的表演，也方便我們自己排練文藝節(jié)目?！?/p>

　　“小區(qū)車棚里不經(jīng)常騎的電動(dòng)車可多了，咱社區(qū)想辦法處理一下，把地方騰出來。一到下雨天，人們常騎的車子都沒地方停?！?/p>

　　在康巴什區(qū)興旺社區(qū)“睦鄰客廳”協(xié)商議事會(huì)議上，政協(xié)委員、群眾代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就“美好家園”創(chuàng)建暢所欲言，憋在心里的煩心事像倒豆子一樣，全都說了出來。

　　群眾在哪里，協(xié)商平臺(tái)就搭建到哪里，協(xié)商議事活動(dòng)就開展到哪里。

　　市政協(xié)按照不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制的思路，按照有活動(dòng)陣地、有標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、有工作場(chǎng)所、有規(guī)章制度、有操作模式、有效果評(píng)價(jià)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，探索打造融政協(xié)委員之家、協(xié)商議事室、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)等多種功能于一體的基層協(xié)商陣地，形成了“行走的議事堂”“凳凳議事會(huì)”“奶茶工作室”“紅管家議事坊”“啄木鳥議事會(huì)”“協(xié)商紅紐帶”“墻根議站”等一批特色“暖城協(xié)商”載體。

　　圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以方便群眾為原則，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)利用這些協(xié)商載體，在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等地，經(jīng)常性靈活開展協(xié)商活動(dòng)，形成了“大事大議、小事小議、急事快議、難事眾議”的機(jī)制，為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸助力，為提升基層社會(huì)治理實(shí)效賦能。

　　目前，全市已累計(jì)建成委員之家等“暖城協(xié)商”陣地831個(gè)，實(shí)現(xiàn)了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政協(xié)界別的全覆蓋。全市累計(jì)開展協(xié)商議事活動(dòng)4400余場(chǎng)次，參與委員和群眾達(dá)4.8萬(wàn)余人次，推動(dòng)解決矛盾問題3400多項(xiàng)，基層群眾參與社會(huì)治理的積極性明顯提高。

　　話有處說、理有處講、人有處找、事有處辦，已經(jīng)在鄂爾多斯各地成為現(xiàn)實(shí)。一個(gè)個(gè)協(xié)商議事會(huì)的建立，筑牢了基層協(xié)商民主建設(shè)的根基；一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商議事活動(dòng)的開展，見證著以協(xié)商議事促鄉(xiāng)村善治的變化。

　　市政協(xié)將把協(xié)商平臺(tái)搭建是否到位、委員作用發(fā)揮是否明顯、基層群眾參與協(xié)商是否積極、基層社會(huì)治理效能是否得到提升“四個(gè)是否”作為檢驗(yàn)工作成效標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作走實(shí)走深，使問題在協(xié)商中解決，矛盾在協(xié)商中化解，民心在協(xié)商中凝聚，實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商助推基層治理的常態(tài)長(zhǎng)效和善治久治。