2023年6月15日，市人民政府辦公室印發(fā)《鄂爾多斯市突發(fā)重大動物疫情應急預案》（鄂府辦發(fā)〔2023〕58號）（以下簡稱《應急預案》），為便于理解和落實《應急預案》，現解讀如下。 

　　一、制定背景 

　　為進一步建立健全全市突發(fā)重大動物疫情應急機制，有效預防、控制、凈化和消滅突發(fā)重大動物疫情，最大程度地減輕突發(fā)重大動物疫情對畜牧業(yè)、公共衛(wèi)生安全及公眾健康造成的危害，保障人民身體健康安全，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為鄂爾多斯市經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。按照《中華人民共和國動物防疫法》、《內蒙古自治區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急預案（2022年版）》規(guī)定，結合我市實際，出臺了《應急預案》。 

　　二、主要內容   

　　《應急預案》共設七塊內容：總則，應急組織體系及職責，風險防控、監(jiān)測、預警與報告，應急響應和終止，善后處理，應急處置保障，預案管理。具體如下：   

　　第一部分是總則。明確了編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、疫情分級等內容。其中根據突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度和涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情由高到低劃分為四級，即特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。 

　　第二部分是應急組織體系及職責。市人民政府成立市動物疫情應急指揮部，指揮部辦公室設在市農牧局，同時市指揮部組建市突發(fā)重大動物疫情專家委員會。 

　　第三部分是風險防控、監(jiān)測、預警與報告。建立健全日常突發(fā)重大動物疫病風險評估機制，提升多病種綜合監(jiān)測、重大動物疫病風險早期識別能力，同時對疫情監(jiān)測、預警、報告的責任主體及程序進行了明確； 

　　第四部分是應急響應和終止。明確了突發(fā)重大動物疫情響應原則、前期處置、響應分級及響應措施等內容； 

　　第五部分是善后處理。明確了動物疫情撲滅后災害評估、恢復生產、災害補償、撫恤和補助、社會救助、表彰獎勵、責任追究等內容； 

　　第六部分是應急處置保障。明確了突發(fā)重大動物疫情處置期間通信與信息保障、應急資源與裝備保障、技術儲備與保障等內容； 

　　第七部分是預案管理。明確了預案編制、評估與修訂、培訓和演練、宣傳與教育、管理和備案、解釋部門、實施時間等內容。 

相關鏈接：《鄂爾多斯市突發(fā)重大動物疫情應急預案》