各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧 

　　剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神，在自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)四”工作任務(wù)為抓手，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，全力辦好兩件大事，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。

　　令人倍感振奮的是，習(xí)近平總書記第四次親臨內(nèi)蒙古考察，并主持召開具有標(biāo)志性意義的加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會，為我們做好各項(xiàng)工作提供了全局性、根本性、戰(zhàn)略性的行動(dòng)指南，極大激發(fā)了全市干部群眾在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中“闖新路、進(jìn)前列”的豪情壯志。國務(wù)院出臺《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》，帶來了新的重大政策利好和寶貴發(fā)展機(jī)遇。我們牢記囑托，實(shí)干篤行開新局，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長27.4%，增速領(lǐng)跑全區(qū)，連續(xù)25個(gè)月保持25%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長9.1%，為11年來最高；一般公共預(yù)算收入增長8%，首次突破900億元。高基數(shù)上的高速度、高質(zhì)量增長，交出了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頂梁柱、排頭兵”的生動(dòng)答卷！

　　令人倍感鼓舞的是，“兩個(gè)屏障、兩個(gè)基地、一個(gè)橋頭堡”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，我市成為國家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，獲評全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，榮獲首批全國社會治安防控體系建設(shè)示范市。新能源裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模突破1000萬千瓦，全球最大綠氫耦合煤制烯烴項(xiàng)目開工建設(shè)，首個(gè)萬噸級新能源制氫項(xiàng)目產(chǎn)出“綠氫”，智能風(fēng)機(jī)、單晶硅片等一批新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“零”的突破，新能源投資熱度集聚指數(shù)排名全國第二。首次進(jìn)入全國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)，躋身國家創(chuàng)新型城市。糧食產(chǎn)量突破43億斤。首條出口貨運(yùn)航線正式開通，首列“通江達(dá)?！蓖ǖ婪敲贺浳锇嗔谐晒Πl(fā)車。一個(gè)個(gè)從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)，見證著這座資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)、澎湃動(dòng)力和精彩蝶變！

　　令人倍感自豪的是，我們成功舉辦全區(qū)十五運(yùn)、六殘運(yùn)，開閉幕式高光閃耀，賽事活動(dòng)精彩紛呈，組織保障周密有序，辦出了內(nèi)蒙古水平、辦出了新時(shí)代水平，獲得了全區(qū)人民的高度贊譽(yù)和全網(wǎng)3億多人次的刷屏熱議。我們精心舉辦首屆世界新能源新材料大會、2023零碳產(chǎn)業(yè)大會、第九屆庫布其國際沙漠論壇、“河套人”發(fā)現(xiàn)100周年國際論壇等國際性大型活動(dòng)，“點(diǎn)亮鄂爾多斯”吸引了國內(nèi)外100多座大城市目光，收獲了中國最具投資吸引力城市、企業(yè)家幸福感最強(qiáng)城市、中國最具幸福感城市、中國高質(zhì)量發(fā)展十大標(biāo)桿城市等新名片?！芭恰盜P“破圈”“吸粉”，魅力暖城深入人心！

　　一年來，全市上下人心思進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，主要做了以下工作。

　　一是全力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)大盤。全年全域全員狠抓項(xiàng)目投資，深化重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、集中審批、觀摩比拼、上門服務(wù)等機(jī)制，472個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1544億元，制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長174.5%、265.7%和158%。發(fā)布場景招商項(xiàng)目清單，舉辦“鏈”上暖城招商活動(dòng)23場，引進(jìn)實(shí)施10億元以上項(xiàng)目82個(gè)，招商引資到位資金增長49.7%、達(dá)到826億元，創(chuàng)歷史新高。啟動(dòng)建設(shè)消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)，建成29個(gè)“一刻鐘”便民生活圈，打造東勝1980、準(zhǔn)格爾之夜等一批特色街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)聚集地，實(shí)施一攬子促進(jìn)消費(fèi)措施，拉動(dòng)消費(fèi)100億元以上；推出鄂爾多斯號彩繪飛機(jī)、西安—鄂爾多斯暖城列車，接待游客、旅游收入分別增長199%和311%，榮獲全國文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀城市。

　　出臺促進(jìn)新時(shí)代“兩個(gè)健康”30條措施，實(shí)施助企紓困十大行動(dòng)，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)58億元，“我為企業(yè)找訂單”簽訂訂單124億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款增長35.9%，2家企業(yè)在“新三板”掛牌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增75戶、達(dá)到610戶，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，市場主體增長11.5%、達(dá)到31.8萬戶。制定“1+7”債務(wù)化解方案，政府隱性債務(wù)化解完成年度目標(biāo)288.6%，鄂托克前旗、烏審旗隱性債務(wù)“清零”，康巴什區(qū)退出高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)行列，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長16.6%、突破4000億元，不良貸款余額和不良率持續(xù)“雙下降”。 

　　二是全力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。財(cái)政科技投入19億元、增長55.7%，“三清零”規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到231家，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增長33%和60%，規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總量、貢獻(xiàn)率全區(qū)第一，鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲自治區(qū)政策支持，北京大學(xué)鄂爾多斯能源研究院落地建設(shè)國內(nèi)首個(gè)零碳機(jī)場項(xiàng)目，鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室獲批內(nèi)蒙古實(shí)驗(yàn)室、孵化落地世界規(guī)模最大的硅碳負(fù)極材料項(xiàng)目，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）內(nèi)蒙古研究院研發(fā)投用全國首臺套礦山智能運(yùn)載機(jī)器人，遼寧工程技術(shù)大學(xué)鄂爾多斯研究院、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）內(nèi)蒙古研究院掛牌運(yùn)行，費(fèi)托合成α-烯烴、煤基特種蠟、PVC無汞化生產(chǎn)等一批創(chuàng)新成果填補(bǔ)行業(yè)空白。獲批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，新增有效發(fā)明專利324件，輸出技術(shù)交易額增長26.5%。迭代推出人才新政2.0版，建成投用市人才科創(chuàng)中心和北京、深圳人才科創(chuàng)飛地，面向全球舉辦首屆“鄂爾多斯杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展“暖城之邀”人才招引活動(dòng)29場，引進(jìn)兩院院士等高層次人才19名、博士碩士1291名，與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)共建新能源學(xué)院并首次招生，人才吸引力攀升至全國地級城市第37位。 

　　三是全力推進(jìn)新型工業(yè)化。傳統(tǒng)能源擴(kuò)量升級，11座煤礦竣工、試運(yùn)轉(zhuǎn)，上海廟至山東、蒙西至天津南電力通道配套火電項(xiàng)目全部并網(wǎng)，新增火電裝機(jī)432萬千瓦，煤炭銷量、發(fā)電量和天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到8.5億噸、1857億千瓦時(shí)、308億立方米，均創(chuàng)歷史新高。實(shí)施現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目22個(gè)，烏審旗國家現(xiàn)代煤化工示范基地核心區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新創(chuàng)負(fù)極材料等煤基新材料項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新能源全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，國家第一批大基地全部建成，庫布其沙漠中北部基地100萬千瓦先導(dǎo)工程并網(wǎng)、南部基地先導(dǎo)工程開工，晶澳光伏全產(chǎn)業(yè)鏈低碳示范、潤陽光伏裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈、镕鋰負(fù)極材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，遠(yuǎn)景風(fēng)機(jī)、隆基單晶拉棒切片及電池片、華景正極材料等23個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新孵化中心、智算中心開工建設(shè)，入選工信部“千兆城市”，獲評國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)優(yōu)秀城市。 

　　四是全力筑牢生態(tài)安全屏障。全面打響黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，編制“三北”工程六期規(guī)劃，實(shí)施林草生態(tài)建設(shè)484萬畝，完成年度任務(wù)162%。西柳溝治理、攔沙換水試點(diǎn)工程全面完工，新增水土流失治理1480平方公里，杭錦旗成為國家水土保持示范縣。“十四五”黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)全部完成。出臺《水資源管理?xiàng)l例》，收回閑置水指標(biāo)3175萬立方米，成為全國再生水利用配置優(yōu)秀試點(diǎn)城市，無定河成為全國美麗河湖優(yōu)秀案例。實(shí)施黃河流域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，完成地質(zhì)環(huán)境治理40.7平方公里。實(shí)施污染防治攻堅(jiān)任務(wù)1476項(xiàng)，完成425個(gè)入河排污口整治，全市煤化工動(dòng)力鍋爐、棋盤井蒙西地區(qū)焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面超低排放，上海廟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全國首個(gè)煤化工生態(tài)工業(yè)園區(qū)。成立全區(qū)首個(gè)國家碳計(jì)量中心分支機(jī)構(gòu)，研發(fā)應(yīng)用“碳惠北疆”平臺，完成首單林業(yè)碳匯交易、首批電力企業(yè)減排開戶，完成能耗強(qiáng)度控制年度目標(biāo)任務(wù)，成為國家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市。 

　　五是全力深化改革開放。深化“五個(gè)大起底”行動(dòng)，處置批而未供、閑置土地5.14萬畝，45個(gè)“半拉子”工程全部銷號、陸續(xù)盤活啟用，開發(fā)區(qū)起底問題全面完成整改。迭代推出打造全國一流營商環(huán)境任務(wù)300條，開展“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限分別壓縮34.7%和72.8%，“最多跑一次”事項(xiàng)比例提高至99.97%，政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺成為全國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例，“蒙速辦·鄂能辦”榮獲政務(wù)服務(wù)品牌影響力獎(jiǎng)，暖城“五心”營商環(huán)境品牌榮獲營商環(huán)境優(yōu)秀案例，獲評全國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市和創(chuàng)新示范市。推進(jìn)國有企業(yè)整合優(yōu)化，市直國企利潤總額增長15%。開展產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn)建設(shè)，新增農(nóng)村牧區(qū)“三變”改革試點(diǎn)31個(gè)。出臺支持外貿(mào)外資擴(kuò)量提質(zhì)若干措施，啟動(dòng)運(yùn)營自治區(qū)首家口岸進(jìn)境水果、食用水生動(dòng)物和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地，外貿(mào)進(jìn)出口總額164.2億元、增長13.7%，實(shí)際利用外資增長237倍。 

　　六是全力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。編制全域公園城市總體規(guī)劃，建設(shè)口袋公園、小微綠地56個(gè)，新增城市綠道110公里，新建改造各類管網(wǎng)324.6公里，改造老舊小區(qū)237個(gè)，完成既有居住建筑節(jié)能改造137萬平方米，城市智能體上線運(yùn)行。烏審旗、鄂托克旗通用機(jī)場通航，鄂托克前旗機(jī)場成為全區(qū)首個(gè)3C級通用機(jī)場，包銀高鐵、鄂上鐵路全線開工，智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目啟用。在全區(qū)率先推行新能源汽車差異化收費(fèi)，新增城市公共充電樁5016個(gè)，成為國家首批公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)城市。深入實(shí)施一產(chǎn)重塑，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，成立國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心試驗(yàn)站，“糧、絨、牛、羊、奶”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元，新增全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)。推進(jìn)“二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，深化“萬企興萬村”行動(dòng)，本土能源企業(yè)投資農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，新認(rèn)定國家級龍頭企業(yè)1家，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部達(dá)到20萬元以上。成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院、鄉(xiāng)村人才科創(chuàng)中心，新建戶廁、公廁1704個(gè)，實(shí)施飲水安全、水質(zhì)提升保障工程24處，升級農(nóng)村電網(wǎng)1668公里，新改建農(nóng)村牧區(qū)公路622公里，建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4個(gè)嘎查村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村，達(dá)拉特旗獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。 

　　七是全力辦好民生實(shí)事。財(cái)政民生支出增長17.1%，市級10項(xiàng)民生實(shí)事年度任務(wù)全面完成，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.7%和7.6%。發(fā)放穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助金6.9億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人，榮獲全國最佳促進(jìn)就業(yè)城市。出臺教育新政30條，新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園38所，高考600分以上人數(shù)占全區(qū)22.6%，康巴什區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)進(jìn)入全國前五，東勝區(qū)在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中多項(xiàng)指標(biāo)獲評10星。市二醫(yī)院應(yīng)急中心、四醫(yī)院發(fā)熱門診、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓建成投用，2個(gè)旗區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體總醫(yī)院掛牌運(yùn)行，市中心醫(yī)院在全國三級公立醫(yī)院績效考核中排名全區(qū)第一，準(zhǔn)格爾旗中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院獲評三甲醫(yī)院。出臺優(yōu)化生育政策配套措施，獲評全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。開展基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心9個(gè)、村級養(yǎng)老服務(wù)站200個(gè)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高5.5%和10.7%。建成投用鄂爾多斯美術(shù)館，承辦第十四屆全國舞蹈展演，《馬鈴搖響幸福歌》榮獲中國舞蹈“荷花獎(jiǎng)”民族民間舞獎(jiǎng)。深入實(shí)施“石榴籽+”、共建精神家園等重點(diǎn)工程，各民族交往交流交融更加廣泛深入。健全完善接訴即辦工作機(jī)制，12345熱線辦結(jié)企業(yè)群眾訴求81.9萬件、滿意率99.7%。全面重塑安全生產(chǎn)責(zé)任、整治、監(jiān)管、防范體系，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。 

　　國防動(dòng)員、人民防空、退役軍人、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地震氣象、社會科學(xué)、檔案史志、外事僑務(wù)等工作取得新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。 

　　一年來，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，政府系統(tǒng)干部擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定堅(jiān)決，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新提升。國務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查、自治區(qū)黨委巡視等反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn)，煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題常態(tài)化治理進(jìn)入收官階段。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)4部，按期辦結(jié)181件人大代表建議、201件政協(xié)委員提案，獲評全區(qū)法治政府建設(shè)示范市。堅(jiān)決糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，開展“提標(biāo)、提速、提效”專項(xiàng)行動(dòng)，市本級非重點(diǎn)、非剛性支出預(yù)算綜合壓減率27.5%，入選中國地方政府效率“百高市”榮譽(yù)榜。 

　　各位代表！歲月不負(fù)，春華秋實(shí)。一年來，我們堅(jiān)持工作一天連著一天干、事情一件緊著一件辦，邁出的步伐鏗鏘有力，取得的進(jìn)步彌足珍貴，發(fā)展業(yè)績催人奮進(jìn)，奮斗歷程令人難忘。見證“繁花”，收獲四季。成績的取得，是扎實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的結(jié)果；是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)的結(jié)果；是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持、有效監(jiān)督，各級各部門勇于擔(dān)當(dāng)、勤于履職的結(jié)果；是全市各族人民守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向?yàn)槎鯛柖嗨垢母锇l(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量的全市人民和各界人士，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！ 

　　同時(shí)，我們也深刻地認(rèn)識到，鄂爾多斯發(fā)展還面臨困難和挑戰(zhàn)：市場有效需求不足，大宗商品價(jià)格下行，不少企業(yè)經(jīng)營困難，穩(wěn)增長的壓力依然較大；新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)處于蓄能起勢階段，以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型仍需加力；人才科創(chuàng)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須久久為功；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，民生保障還存在痛點(diǎn)、堵點(diǎn)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力有待提高，一些領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。有的部門和干部擔(dān)當(dāng)意識、攻堅(jiān)能力、斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平需不斷提升。困難和風(fēng)雨無所畏懼，挫折和磨礪更加堅(jiān)強(qiáng)，我們將增強(qiáng)信心，開拓進(jìn)取，攻城拔寨，不負(fù)眾望！

　　二、2024年重點(diǎn)工作安排

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。按照市委五屆七次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議安排，政府工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“三個(gè)四”工作任務(wù)為抓手，全力辦好兩件大事，一往無前闖新路、進(jìn)前列，不斷書寫中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章。

　　今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。確定上述目標(biāo)，符合中央、自治區(qū)精神，兼顧發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)可能，有利于調(diào)動(dòng)各方面抓發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　做好今年工作：一要牢記囑托、感恩奮進(jìn)。始終牢記習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的殷殷囑托，聚焦國家和自治區(qū)所需、鄂爾多斯所能、人民群眾所盼、未來發(fā)展所向，在辦好兩件大事上走在前、作示范，做到既為一域爭光，更為全局添彩。二要緊扣主線、聚焦聚力。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，推動(dòng)政府所有工作都緊緊圍繞、毫不偏離主線，堅(jiān)決貫穿于想問題、作決策、出政策、抓落實(shí)全過程各方面，切實(shí)在“七個(gè)作模范”上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。三要對標(biāo)一流、勇攀新高。聚焦全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頂梁柱、排頭兵”的定位，錨定“闖新路、進(jìn)前列”的目標(biāo)，樹立爭先晉位、引領(lǐng)示范的鮮明導(dǎo)向，以干就干一流、爭就爭第一的壯志豪情，推動(dòng)更大范圍、更多領(lǐng)域、更深層次的攻堅(jiān)突破。四要系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。深刻理解把握“五個(gè)必須”的重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)“六個(gè)工程”，更好統(tǒng)籌量與質(zhì)、城與鄉(xiāng)、改革與開放、發(fā)展與安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共筑未來。建設(shè)和發(fā)展好暖城，事關(guān)全體市民福祉。我們要團(tuán)結(jié)一致向暖而行、聚暖而興，不斷加快暖的發(fā)展速度、培植暖的產(chǎn)業(yè)厚度、增強(qiáng)暖的動(dòng)能新度、涵養(yǎng)暖的城市氣度、升級暖的服務(wù)溫度，全面打造暖城暖實(shí)力。

　　（一）堅(jiān)持發(fā)展暖勢，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力。鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，爭做區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)極。

　　保持項(xiàng)目投資強(qiáng)勁之勢。強(qiáng)化投資穩(wěn)定器和壓艙石作用，推動(dòng)總量、增量、質(zhì)量全面提升。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)，力爭一季度404個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率超40%，上半年全部開復(fù)工，全年完成投資1700億元以上。健全“市域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)”招商機(jī)制，抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)移機(jī)遇，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商，引進(jìn)一批旗艦型、龍頭型、基地型和專精特新項(xiàng)目，簽約10億元以上項(xiàng)目增長10%以上；強(qiáng)化簽約項(xiàng)目落地服務(wù)保障和考核問效，推動(dòng)立項(xiàng)、開工、竣工率大幅提升，招商引資實(shí)際到位資金增長30%以上。把握中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債等機(jī)遇，健全項(xiàng)目滾動(dòng)策劃儲備機(jī)制，聚焦先進(jìn)制造、生態(tài)環(huán)保、新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，儲備億元以上項(xiàng)目800個(gè)以上。推進(jìn)政府和社會資本合作新機(jī)制，發(fā)布面向民間資本的重點(diǎn)項(xiàng)目清單，支持民營企業(yè)參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。投資是我市發(fā)展“三駕馬車”中的最強(qiáng)動(dòng)力，要始終保持抓項(xiàng)目不松勁、不懈怠，用源源不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，支撐大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)大發(fā)展。

　　擴(kuò)大消費(fèi)活力向好之勢。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新消費(fèi)場景，豐富消費(fèi)體驗(yàn)，增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能。推進(jìn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級，加強(qiáng)老舊商圈改造提升，建設(shè)大型商業(yè)綜合體和星級酒店5個(gè)，引進(jìn)知名首店、品牌店、旗艦店30家。組織開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，穩(wěn)定新能源汽車、家裝家居、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，擴(kuò)大餐飲、文旅、文娛體育、健康等服務(wù)消費(fèi)，拓展數(shù)字、綠色等新型消費(fèi)，提質(zhì)發(fā)展線上消費(fèi)和平臺經(jīng)濟(jì)。建設(shè)一批特色街區(qū)，新增攤位2萬個(gè)，打造“夜味”“夜賞”“夜游”“夜購”交融的夜間經(jīng)濟(jì)升級版。我市消費(fèi)潛力巨大，要想方設(shè)法聚人氣、匯商氣、繁榮“煙火氣”，讓各類消費(fèi)真正活起來、熱起來、旺起來。

　　激發(fā)市場主體活躍之勢。完善“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落實(shí)機(jī)制，想方設(shè)法為各類所有制企業(yè)、各類市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造更有利條件。實(shí)施市場主體培育壯大工程，大力推動(dòng)企業(yè)上規(guī)、上市、上榜，新增“四上”企業(yè)50家、上市公司2家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)3家，支持更多民營企業(yè)挺進(jìn)全國500強(qiáng)。鼓勵(lì)各類企業(yè)在我市設(shè)立生產(chǎn)總部、區(qū)域總部和研發(fā)平臺等功能性機(jī)構(gòu)。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)對困難企業(yè)的定向幫扶，打造“我為企業(yè)找訂單”升級版，切實(shí)解決企業(yè)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售、出口等問題，加快釋放產(chǎn)品產(chǎn)能，帶動(dòng)產(chǎn)值和增加值大幅提升。加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微等支持力度，貸款余額增長10%以上，基金參股規(guī)模達(dá)到200億元以上。企業(yè)的發(fā)展就是鄂爾多斯的發(fā)展，要旗幟鮮明為企業(yè)“撐腰”，理直氣壯為企業(yè)“站臺”，全心全意為企業(yè)當(dāng)好后盾，讓廣大企業(yè)更感暖心、更有信心。

　　提升縣域經(jīng)濟(jì)向上之勢。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持東勝區(qū)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，支持康巴什區(qū)建設(shè)美麗內(nèi)蒙古先行區(qū)和美麗暖城示范區(qū)，支持達(dá)拉特旗建設(shè)中德隱形冠軍產(chǎn)業(yè)園，支持準(zhǔn)格爾旗建設(shè)現(xiàn)代煤化工升級示范基地，支持伊金霍洛旗建設(shè)新能源裝備制造應(yīng)用示范基地，支持烏審旗打造新材料（可降解材料）科技產(chǎn)業(yè)園，支持杭錦旗建設(shè)綠電消納示范基地，支持鄂托克旗規(guī)劃建設(shè)鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)片區(qū)，支持鄂托克前旗建設(shè)千萬噸級焦化全產(chǎn)業(yè)鏈基地。完善縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)體系，促進(jìn)準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、東勝區(qū)、鄂托克旗提升全國百強(qiáng)排名，烏審旗、達(dá)拉特旗加快向全國百強(qiáng)邁進(jìn)，鄂托克前旗、杭錦旗、康巴什區(qū)加快邁入全區(qū)50強(qiáng)中上游。強(qiáng)化園區(qū)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用，圍繞提質(zhì)增效推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，園區(qū)畝均投入強(qiáng)度、產(chǎn)出效益分別提升10%以上。

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)全面現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。我們要上下同欲、政企同心，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，奮勇爭先挑大梁，讓經(jīng)濟(jì)暖實(shí)力賦能高質(zhì)量發(fā)展硬實(shí)力！

　　（二）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型暖業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)體系競爭力。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，打造特色突出、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)能持續(xù)、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　增強(qiáng)綜合性能源供給。全面完成礦區(qū)總規(guī)修編，推動(dòng)長灘等煤礦竣工投產(chǎn)，持續(xù)釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。深化與中石油、中石化、國家管網(wǎng)合作，啟動(dòng)非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)，推動(dòng)中石油天然氣深度處理總廠開工建設(shè)、中石化提氦項(xiàng)目投產(chǎn)。開展新一輪找礦突破行動(dòng)，促進(jìn)能源增儲上產(chǎn)。推動(dòng)國家第二批新能源大基地建成并網(wǎng)，加快庫布其沙漠中北部、南部基地建設(shè)，推進(jìn)蒙西至京津冀、中東部電力通道建設(shè)，新增新能源裝機(jī)1000萬千瓦以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、質(zhì)量倍增、效益倍增。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，爭取建成投產(chǎn)寶豐煤制烯烴，加快中石化烯烴、榮信烯烴、匯能卓正、中石油乙烷制乙烯等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國能煤直接液化、榮盛煤化一體化、伊泰皖維PVA等項(xiàng)目落地，新布局實(shí)施一批煤基新材料高端轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，加快制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推動(dòng)寶豐鋰電池、通威多晶硅、奇瑞新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工建設(shè)，建成投產(chǎn)晶澳光伏裝備、隆基組件等重點(diǎn)項(xiàng)目，依托龍頭企業(yè)招引建設(shè)一批“填空白、延鏈條”項(xiàng)目，打造綠色新能源裝備制造之城。實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，全鏈條、終端化布局氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)全國氫能綜合利用示范區(qū)，打造現(xiàn)代煤化工與新能源耦合發(fā)展示范基地。編制鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)粉煤灰提取氧化鋁綜合利用基地。

　　加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。啟動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化改造、化工業(yè)智慧化工廠項(xiàng)目50個(gè)。爭取自治區(qū)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，打造一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”、5G全連接工廠、燈塔工廠。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)招引，深化與華為等企業(yè)合作，建設(shè)礦鴻工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室硬件、軟件產(chǎn)業(yè)園。全面推廣應(yīng)用智慧能源服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)煤炭銷售全流程數(shù)字化管理。爭取納入“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市，加快建設(shè)鄂爾多斯智算中心，提升內(nèi)蒙古環(huán)境能源交易所運(yùn)營質(zhì)效，建立“碳匯”交易等數(shù)據(jù)交易流通平臺，打造“北方能源大腦基地”和面向全國的算力保障基地。積極謀劃布局人工智能、第三代半導(dǎo)體、電子新材料等未來產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。編制新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，完善重點(diǎn)企業(yè)庫、項(xiàng)目庫、集聚區(qū)庫，力促規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長10%以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展，培育壯大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、運(yùn)維服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深化國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，推動(dòng)旅游景區(qū)提級提質(zhì)，加強(qiáng)文旅跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化城市形象、文旅品牌、文創(chuàng)產(chǎn)品等的系統(tǒng)謀劃、營銷宣介，促進(jìn)文旅、城旅、產(chǎn)旅融合，提升知名度和吸引力。深化提升新能源新材料、零碳產(chǎn)業(yè)、羊絨羊毛等展會平臺，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動(dòng)一產(chǎn)全鏈條提升。加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，推進(jìn)達(dá)拉特旗整縣制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)，開展杭錦旗沿黃南岸灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施鹽堿地改良5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝。提升優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)達(dá)拉特旗國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，打造烏審旗高端肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈基地，加強(qiáng)阿爾巴斯絨山羊種源保護(hù)，抓好羊絨產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。大力推進(jìn)種業(yè)振興，打造農(nóng)牧業(yè)科技示范基地16個(gè)、科技小院3個(gè)，集成示范重大技術(shù)20項(xiàng)。加強(qiáng)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，創(chuàng)建全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)示范基地。集中打造“暖城多味”市級農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，新培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌10個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)牧民收入倍增行動(dòng)，抓好防止返貧監(jiān)測和就業(yè)幫扶，健全以工代賑機(jī)制，“一企幫一村”支持低收入村集體經(jīng)濟(jì)。

　　產(chǎn)業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基。鄂爾多斯憑實(shí)業(yè)崛起、靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也必須依靠產(chǎn)業(yè)突破走向未來。我們要錨定構(gòu)筑四個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)，時(shí)不我待，只爭朝夕，砥礪奮進(jìn)，讓暖業(yè)競爭力成為高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)支撐！

　　（三）堅(jiān)持科創(chuàng)暖新，提升創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。強(qiáng)化科技和人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，深入實(shí)施科技“突圍”工程，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

　　聚力建設(shè)高能級平臺。加快國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)申建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)高新區(qū)提質(zhì)進(jìn)位，支持準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域主動(dòng)參與國家實(shí)驗(yàn)室布局，申建大科學(xué)裝置。開展新能源革命示范工程建設(shè)，推動(dòng)“車能路云”全場景示范應(yīng)用。與寧德時(shí)代共同實(shí)施百萬千瓦級新能源“零碳超級發(fā)電機(jī)組”研發(fā)與工程示范項(xiàng)目。支持鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室申建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)北京大學(xué)鄂爾多斯能源研究院、中國礦業(yè)大學(xué)內(nèi)蒙古研究院、碳中和研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)平臺、強(qiáng)功能，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，打造新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用創(chuàng)新城市。加強(qiáng)高等教育發(fā)展，支持鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院碩士學(xué)位點(diǎn)培育建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)蒙古高等研究院鄂爾多斯分院，加快建設(shè)內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)新能源學(xué)院。

　　集群培育創(chuàng)新型企業(yè)。建立科技企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積分制改革，新增“三清零”企業(yè)50家，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別超過300家和500家。加強(qiáng)對創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的集成支持，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)匯聚，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研才金服用”協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)新體系，讓廣大企業(yè)想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新。

　　促進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)全鏈條融合。深化科技政策實(shí)效，推動(dòng)與北京中關(guān)村結(jié)對共建高新區(qū)，做實(shí)做強(qiáng)北京、深圳人才科創(chuàng)飛地，加快建設(shè)上海、雄安新區(qū)人才科創(chuàng)中心，嫁接融通更多科創(chuàng)資源為我所用。實(shí)施科學(xué)家、企業(yè)家“握手”行動(dòng)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，爭取實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)，滾動(dòng)推出市級科技重大專項(xiàng)和“揭榜掛帥”項(xiàng)目，建設(shè)現(xiàn)代煤化工創(chuàng)新技術(shù)、粉煤灰提取氧化鋁等中試基地，打造一批公共中試實(shí)驗(yàn)基地，高質(zhì)量打造“蒙科聚”鄂爾多斯科技成果轉(zhuǎn)化平臺，推動(dòng)更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”進(jìn)入“大市場”、邁向“生產(chǎn)線”。

　　打造人才友好型城市。常態(tài)化開展“暖城之邀”，打造一批高水平引才工作站，精心承辦“草原英才”高層次人才合作交流會和“暖城人才周”，健全青年人才培養(yǎng)資助、碩博研究生“預(yù)引進(jìn)”、研發(fā)人才“政錄企用”等引育措施，新引進(jìn)頂尖人才3名以上、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)，招引碩博研究生1500名、急需緊缺專業(yè)人才3000名。設(shè)立人才發(fā)展基金，組建市人才發(fā)展公司，推行“一站式”“人才碼”等服務(wù)模式，加強(qiáng)本土人才、企業(yè)家培育，切實(shí)做到真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

　　人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們要胸懷廣闊、凝聚共識，齊心協(xié)力、夯基筑石，以功成不必在我的氣度和一步一個(gè)腳印的作風(fēng)，擁抱創(chuàng)新，深耕創(chuàng)新，讓暖城驅(qū)動(dòng)力成為走向未來的強(qiáng)大引擎！

　　（四）堅(jiān)持生態(tài)暖色，提升綠色發(fā)展行動(dòng)力。牢記“國之大者”，筑牢生態(tài)安全屏障，推進(jìn)美麗暖城建設(shè)，持續(xù)繪就人與自然和諧共生的溫暖畫卷。

　　全面推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，推進(jìn)庫布其沙漠防沙治沙“光伏長城”建設(shè)，集中連片實(shí)施庫布其沙漠、毛烏素沙地治理標(biāo)志性工程，治理沙化土地500萬畝。增強(qiáng)防沙治沙科技支撐，建設(shè)國家級荒漠化防治技術(shù)創(chuàng)新中心。完善黃河流域防洪減災(zāi)工程體系，啟動(dòng)黃河內(nèi)蒙古段河道治理工程。高標(biāo)準(zhǔn)打造沿黃生態(tài)保護(hù)帶，完成毛不拉孔兌綜合治理，新增水土流失治理800平方公里，實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理30平方公里。開展?jié)竦乇镜踪Y源調(diào)查，完成全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化。

　　打造資源型地區(qū)污染防治樣板。深化國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)任務(wù)1307項(xiàng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)礦區(qū)、園區(qū)、城區(qū)環(huán)境綜合整治，推行棋盤井蒙西地區(qū)分區(qū)分策治理，加強(qiáng)排土場集中連片整治，推進(jìn)火區(qū)火點(diǎn)動(dòng)態(tài)清零，實(shí)施新一輪揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)，新建綠色礦山50座。申報(bào)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，抓好國家“無廢城市”、地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)、噪聲污染防治等試點(diǎn)建設(shè)。

　　打造綠色低碳節(jié)約發(fā)展標(biāo)桿。啟動(dòng)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施林業(yè)碳票交易試點(diǎn)，建設(shè)內(nèi)蒙古灌木碳匯計(jì)量中心。大力推進(jìn)綠電替代消納，開展達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電網(wǎng)新能源試點(diǎn)，建成投用蒙蘇零碳產(chǎn)業(yè)園綠色微電網(wǎng)，促進(jìn)符合政策導(dǎo)向的鐵合金、電解鋁、焦化等高載能、高排碳產(chǎn)業(yè)向低排碳、高水平轉(zhuǎn)型，新增市場化綠電消納400萬千瓦。深化公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)。深化“五個(gè)大起底”行動(dòng)，加大批而未供、閑置用地盤活處置力度，探索完善長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等土地供應(yīng)制度；實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，推進(jìn)黃河南岸灌區(qū)節(jié)水工程建設(shè)，單位GDP用水量下降2%以上。

　　綠色低碳發(fā)展，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要擔(dān)當(dāng)歷史使命，把握時(shí)代要求，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持不懈、久久為功提升發(fā)展“含綠量”，讓綠色成為暖城最暖的顏色和最亮的底色！

　　（五）堅(jiān)持服務(wù)暖企，提升營商環(huán)境吸引力。圍繞市場主體全生命周期，以一流的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境，擦亮“五心”營商環(huán)境品牌，打造近悅遠(yuǎn)來的“強(qiáng)磁場”。

　　建設(shè)更優(yōu)營商環(huán)境。全面對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評估體系，持續(xù)推出一批創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)更多評價(jià)指標(biāo)進(jìn)入全國第一方陣，用更多“單項(xiàng)冠軍”匯聚成“全能冠軍”。圍繞高效辦成“一件事”，打造更高水平的“蒙速辦·鄂能辦”，完善提升“四辦”服務(wù)機(jī)制，推出更多惠企便民應(yīng)用，做優(yōu)為企服務(wù)專線，做實(shí)12345暖城總客服。加快創(chuàng)建“無證明城市”，實(shí)施一批“免證辦”“免申即享”事項(xiàng)，拓展身份“電子碼”應(yīng)用場景，擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)范圍。深化投資審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等制度改革，擴(kuò)大“拿地即開工”覆蓋面。實(shí)施誠信建設(shè)工程，以政府誠信引領(lǐng)商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信，創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范市。

　　推動(dòng)更深層次改革。扎實(shí)開展新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，加大在能源、生態(tài)、物流和新能源、新材料、新技術(shù)等領(lǐng)域布局，提升國有企業(yè)核心競爭力。推進(jìn)“一城一園一通道”三個(gè)“全國首創(chuàng)示范”建設(shè)，打造多領(lǐng)域新型電力系統(tǒng)創(chuàng)新示范標(biāo)桿。建立項(xiàng)目建設(shè)要素保障綜合交易服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一攬子”交易。深化經(jīng)驗(yàn)成果大起底，推出更多可復(fù)制可推廣的“鄂爾多斯經(jīng)驗(yàn)”。

　　促進(jìn)更高水平開放。全力參與、推進(jìn)“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”。深度參與“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，增量擴(kuò)容中歐班列，推進(jìn)開通至烏蘭巴托、香港等國際航線，推動(dòng)綜合保稅區(qū)進(jìn)入全國B類中游水平，成立外貿(mào)平臺公司，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模，完成進(jìn)出口總額240億元。全面落實(shí)京蒙協(xié)作六個(gè)“倍增計(jì)劃”，深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等地區(qū)聯(lián)通合作，融入引領(lǐng)呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏一體化發(fā)展，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

　　（六）堅(jiān)持品質(zhì)暖居，提升城市綜合承載力。全面踐行人民城市理念，建設(shè)公園城市，打造和美鄉(xiāng)村，讓人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一、美美與共。

　　提升城市功能品質(zhì)。大力實(shí)施溫暖工程，突出抓好“四個(gè)保障”行動(dòng)，做到開春即開工、年內(nèi)完工，全面提升供暖、供水、供電、供氣保障能力，讓城市有“面”更有“里”，有“顏”更有“值”。改造年久失修的城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)，建成中心城區(qū)引黃供水工程，加快打造堅(jiān)強(qiáng)韌性電網(wǎng)，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及智能化改造。推進(jìn)生態(tài)園林城市示范創(chuàng)建，建設(shè)一批社區(qū)公園、林蔭綠道。新建改造市政路網(wǎng)50公里以上，加快建設(shè)中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠，推動(dòng)居民小區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)80個(gè)，加裝既有住宅電梯100部，讓幸福宜居“一鍵直達(dá)”。以數(shù)字建設(shè)賦能城市精細(xì)化、智能化管理水平提升，深化城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，優(yōu)化城市信息模型基礎(chǔ)平臺功能，實(shí)現(xiàn)“智慧工程、住房、城建、城管”系統(tǒng)集成應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，完善旗府所在地和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，新開工保障性租賃住房4597套，試點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善普惠性、均等性公共服務(wù)供給。

　　提質(zhì)擴(kuò)能基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，擴(kuò)容改造朔黃、浩吉等“通江達(dá)海”鐵路干線，建設(shè)區(qū)域煤炭交易中心、鄂爾多斯鐵路物流基地和空港物流集散中心。加快包鄂榆高鐵、呼鄂高速前期工作，推進(jìn)烏橫、阿小等省際斷頭路建設(shè)，建成航空培訓(xùn)中心和航空培訓(xùn)基地。大力發(fā)展智慧綠色交通物流，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)建設(shè)，拓展新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景 。

　　改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，動(dòng)態(tài)清零危房危橋，全面解決農(nóng)牧民遠(yuǎn)距離拉水問題，完成1219戶偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)無電戶新能源供電，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，鞏固提升改廁成果，完成清潔取暖改造1.2萬戶，推進(jìn)村莊集中連片綠化亮化美化，創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村100個(gè)。

　　（七）堅(jiān)持幸福暖民，提升民生事業(yè)保障力。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，按照“四個(gè)就近”“四個(gè)提升”要求，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，努力把“民生清單”變成“幸福賬單”。

　　促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。出臺促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)若干措施，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用，開發(fā)公益性崗位和就業(yè)見習(xí)崗位3400個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人以上。實(shí)施全民技能提升工程，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬人次以上，建成高技能人才培訓(xùn)基地5個(gè)、技能大師工作室10個(gè)。新建一批人力資源和社會保障服務(wù)站，健全“15分鐘”就業(yè)便民服務(wù)圈，打通就業(yè)公共服務(wù)“最后一公里”。

　　建設(shè)西部教育強(qiáng)市。堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)杭錦旗創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠縣，康巴什區(qū)、鄂托克前旗、伊金霍洛旗創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。實(shí)施縣域高中發(fā)展提升行動(dòng)，支持自治區(qū)示范性普通高中建設(shè)。擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)，組建優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，落實(shí)職普融通試點(diǎn)雙向流通機(jī)制，新增職業(yè)本科專業(yè)4個(gè)、?？茖I(yè)8個(gè)。

　　加強(qiáng)健康鄂爾多斯建設(shè)。開展京蒙醫(yī)療“組團(tuán)式”協(xié)作幫扶，推動(dòng)市中心醫(yī)院建設(shè)自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心、市二醫(yī)院創(chuàng)建三級傳染病專科醫(yī)院。深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，推廣“行走的醫(yī)院”模式，推動(dòng)110個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。實(shí)施傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升工程，健全疾病預(yù)防控制體系。開展40周歲以上戶籍居民肝癌、肺癌基因甲基化檢測及“四高”篩查。深化醫(yī)保支付方式改革，加強(qiáng)過敏性鼻炎門診醫(yī)療保障。

　　繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施“北疆文化”品牌建設(shè)暖城行動(dòng)，開展暖城文藝作品創(chuàng)作計(jì)劃，加快黃河國家文化公園建設(shè)，提升文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平，支持薩拉烏蘇遺址申報(bào)國家考古遺址公園、世界自然與文化“雙遺產(chǎn)”，講好鄂爾多斯文化故事。實(shí)施公共文化服務(wù)設(shè)施改造提升工程，啟動(dòng)文化數(shù)字化三年行動(dòng)。深化暖城系列主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)媒體深度融合改革，建強(qiáng)主流輿論平臺，守牢意識形態(tài)陣地。創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。

　　健全社會保障體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)提級管理，推動(dòng)社會保險(xiǎn)市內(nèi)跨區(qū)域“同審統(tǒng)辦”。完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“雙千雙百”工程，打造城鎮(zhèn)“一刻鐘”就近養(yǎng)老服務(wù)圈，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)市級托育綜合服務(wù)中心，擴(kuò)大嬰幼兒托位供給，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。健全分層分類的社會救助體系，做好城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、殘疾人、困境兒童、高齡失能老人等特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛。深化“五社聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)慈善總會、基金會、志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)等融合互助，構(gòu)建大慈善格局。

　　暖城之暖，要在暖民。暖實(shí)力的核心，是民生保障力。我們將堅(jiān)持人民至上，做實(shí)民生實(shí)事，讓暖城更暖、暖城的人民更幸福！

　　（八）堅(jiān)持平安暖治，提升安全穩(wěn)定支撐力。深入貫徹總體國家安全觀，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造國家安全發(fā)展示范城市，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。

　　筑牢各民族共有精神家園。深入開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，有形有感有效講好“六句話”的事實(shí)和道理，創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范市。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領(lǐng)”工程，實(shí)施各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃，確保全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市復(fù)創(chuàng)成功。

　　以歸零理念抓好安全生產(chǎn)工作。深刻汲取事故教訓(xùn)，立足解決基礎(chǔ)性、根源性問題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)年行動(dòng)，全面提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化技術(shù)歸零、管理歸零理念，提升安全隱患排查整治質(zhì)效，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，建設(shè)“智慧應(yīng)急”綜合應(yīng)用平臺，高水平建成、做實(shí)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院。加快國家級煤化工事故處置實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地、自治區(qū)級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。

　　防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌化解政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全債務(wù)常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有力有序化解存量債務(wù)，推動(dòng)?xùn)|勝區(qū)“退紅”，新增1個(gè)以上隱性債務(wù)“清零”旗區(qū)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，開展地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)問題資產(chǎn)清收處置攻堅(jiān)，加快高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)進(jìn)程。持續(xù)做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　打響“暖城善治”品牌。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣信訪代辦制、“三分吸附法”、“多多評”數(shù)字平臺模式，推進(jìn)“五治聯(lián)動(dòng)”，提升國家智能社會治理實(shí)驗(yàn)綜合基地建設(shè)水平。推動(dòng)出臺《平安建設(shè)條例》，加快“暖城·數(shù)智警務(wù)”建設(shè)，打造更高水平的平安鄂爾多斯。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施好“暖城陽光餐飲”工程。加強(qiáng)新時(shí)代國防動(dòng)員、雙擁共建工作，做好退役軍人服務(wù)保障，爭創(chuàng)新一屆全國雙擁模范城。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)前列”，各級政府必須強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、爭一流，切實(shí)當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

　　一是在凝心鑄魂、強(qiáng)化忠誠上爭一流。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，加強(qiáng)政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，讓思想、行動(dòng)、能力全面跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。堅(jiān)持把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)中，深入實(shí)施政策落地工程，在貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)決策部署上創(chuàng)新實(shí)踐、當(dāng)好表率。

　　二是在厲行法治、依法行政上爭一流。始終尊崇憲法、遵守法律、規(guī)范行政，推進(jìn)政府職能權(quán)限、決策程序、責(zé)任法定化和各項(xiàng)工作法治化，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、特色領(lǐng)域立法工作，加快創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。深化綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決定決議，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會監(jiān)督，強(qiáng)化政務(wù)公開，讓每一項(xiàng)行政行為都公正透明。

　　三是在實(shí)干擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展上爭一流。不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，強(qiáng)化成果意識、報(bào)賬意識、交卷意識，定下的事緊抓快辦、快出結(jié)果、出好成果。深化整治“三多三少三慢”，持續(xù)糾治“慢粗虛”，扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范、精減、提速”，一級帶一級抓落實(shí)、見成效。堅(jiān)持有解思維，強(qiáng)化工程思維，逢山開路、遇水架橋，全力破除障礙，打通堵點(diǎn)，鍛造敢打硬仗、能打勝仗的一流干部隊(duì)伍。

　　四是在踐行宗旨、為民造福上爭一流。樹牢為民目標(biāo)，踐行正確政績觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，多做為民造福的實(shí)事好事。深化主題教育和群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，常態(tài)化開展“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、接線機(jī)制，及時(shí)解決好老百姓急難愁盼問題，讓各族群眾實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊。

　　五是在廉潔奉公、樹立新風(fēng)上爭一流。牢記打鐵還須自身硬，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的綜合效能。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督。習(xí)慣“過緊日子”，嚴(yán)控一般性支出，兜牢“三?！钡拙€，堅(jiān)決防范糾治“新形象工程”，把資源和財(cái)力更多用在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)上，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。

　　各位代表！波瀾壯闊的偉大時(shí)代在我們面前，勇挑大梁的光榮使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”和“三北精神”，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干、勇毅前行，奮力書寫中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章！