主持人：集團(tuán)化辦學(xué)是一種優(yōu)化教育資源配置的新型治理方式，也是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提升整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的重要舉措。近年來，康巴什區(qū)加快教育集團(tuán)化辦學(xué)，多方面深化改革，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)快速優(yōu)質(zhì)特色化發(fā)展。今天，我們特別邀請康巴什區(qū)委常委、政府副區(qū)長楊樹偉做客“在線訪談”欄目，為大家詳細(xì)介紹康巴什區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)的情況。楊區(qū)長，您好！ 

　　楊樹偉：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！ 

　　主持人：請楊區(qū)長先為我們簡單介紹一下康巴什區(qū)的教育工作情況。 

　　楊樹偉：作為鄂爾多斯市中心城區(qū)，康巴什區(qū)委、政府始終把教育事業(yè)作為立身之本、興城之要，堅(jiān)持一切圍繞教育、服務(wù)教育、保障教育，不斷推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開發(fā)建設(shè)20年來，康巴什教育由小到大、由弱到強(qiáng)，從零起步到現(xiàn)在已走在全市乃至自治區(qū)前列。目前，康巴什區(qū)已建成并投用直屬中小學(xué)、幼兒園及校外機(jī)構(gòu)41所，區(qū)屬學(xué)校在校師生總數(shù)近4萬人，教育高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)在《中國基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2023）》中位列全國前五，獲評4個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)稱號（“基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”），中考成績連續(xù)11年位居全市首位，基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量得到了社會(huì)廣泛認(rèn)可。 

　　主持人：康巴什區(qū)為什么會(huì)實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)呢？ 

　　楊樹偉：隨著康巴什區(qū)人口數(shù)量的不斷增加，一些問題也逐漸的顯現(xiàn)出來，比如人口與學(xué)位供給不匹配，核心區(qū)學(xué)校大班額、大校額凸顯，區(qū)域教育水平南北差距大、東西不均衡等等。 

　　為切實(shí)解決這些實(shí)際問題，更好的滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好愿景，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育向更優(yōu)質(zhì)、更均衡的方向發(fā)展，康巴什區(qū)從2022年開始，按照“名校帶弱校、名校帶新校、名校帶城郊校”的思路，充分發(fā)揮老學(xué)校和優(yōu)秀學(xué)校的引領(lǐng)和輻射作用，帶動(dòng)新學(xué)校和薄弱學(xué)校發(fā)展，先后出臺(tái)康巴什區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案和推進(jìn)方案，并將康一小作為集團(tuán)化辦學(xué)的試點(diǎn)學(xué)校，探索研究符合康巴什地區(qū)實(shí)際的集團(tuán)化辦學(xué)路徑。 

　　主持人：實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)過去2年了，我們?nèi)〉昧四男┏尚В?/span> 

　　楊樹偉：2年來，我們已成立市一中、康一中、康一小、康三小、康五小5個(gè)教育集團(tuán)，覆蓋學(xué)生4232名，教師436名。通過集團(tuán)化辦學(xué)，各集團(tuán)校尤其是薄弱校、新建校的辦學(xué)質(zhì)量和群眾滿意度明顯提升，最直觀的體現(xiàn)在招生工作上。如2023年康一小北校區(qū)招生人數(shù)大大突破預(yù)期，由上一屆一年級新生只有110人，增加到6個(gè)班252人，同時(shí)生源結(jié)構(gòu)也大大改善，被分入康一小北校區(qū)的學(xué)生、家長反響良好，康一小北校區(qū)也成為康巴什集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)秀典范。近期組織的全區(qū)中小學(xué)滿意度測評中，康一小北校區(qū)家長滿意度位居全區(qū)第一。康一中北校區(qū)在2022年平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，也迎來了上升期，熱度一再攀升，按片區(qū)劃分的246名學(xué)生無一流失，還有30余名外校學(xué)生自愿申請到康一中北校區(qū)就讀。此外，分入康三小高新校區(qū)、康五小東校區(qū)的學(xué)生，對學(xué)校軟硬件設(shè)施建設(shè)上都非常滿意，學(xué)校招生工作也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，家長滿意度達(dá)到90%以上。 

　　主持人：在實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的過程中，肯定會(huì)有一些好的經(jīng)驗(yàn)做法和舉措，楊區(qū)長能給我們分享一下嗎？ 

　　楊樹偉：主要有3個(gè)方面。 

　　一是系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)新格局。2022年，康巴什區(qū)出臺(tái)《基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》，明確“名校帶弱校、名校帶新校、名校帶城郊?！钡募瘓F(tuán)化辦學(xué)思路，確定“緊密型、松散型、聯(lián)盟型、手拉手結(jié)對型”4種教育集團(tuán)模式，提出“理念上共識(shí)、管理上共融、師資上共享、資源上共建、課程上共育、教研上共促、評價(jià)上共振”7個(gè)融合的實(shí)施策略。逐步推進(jìn)北部片區(qū)的市一中東校區(qū)、康一小北校區(qū)、康一中北校區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)，整體提升北部片區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平。2023年優(yōu)化出臺(tái)《集團(tuán)化辦學(xué)推進(jìn)方案》，啟動(dòng)實(shí)施康三小高新校區(qū)、康五小東校區(qū)的集團(tuán)化辦學(xué)，進(jìn)一步提升高新片區(qū)和東部片區(qū)辦學(xué)質(zhì)量，至此開始了真正意義上的集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐。 

　　二是持續(xù)學(xué)習(xí)，打開集團(tuán)化辦學(xué)新視野。為盡快趟出一條集團(tuán)化辦學(xué)的新路，康巴什區(qū)始終堅(jiān)持廣泛學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。近2年來，先后10余次赴杭州、重慶、北京等地組織開展校園長研修班，實(shí)地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并與杭州春暉小學(xué)教育集團(tuán)、重慶八中教育集團(tuán)、北京十一小及十一中教育集團(tuán)等名校掛牌成立康巴什集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地，為區(qū)內(nèi)學(xué)校在學(xué)習(xí)名校先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、派出集團(tuán)校教師到名校掛職、邀請名校長進(jìn)校指導(dǎo)等方面搭建平臺(tái)、暢通渠道。在不斷地學(xué)習(xí)內(nèi)化下，全區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)在“學(xué)校管理、文化建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、評價(jià)改革”等方面的實(shí)施路徑更加清晰。 

　　三是優(yōu)化策略，探索集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。在資源上共建，大力提升教育集團(tuán)辦學(xué)條件。區(qū)委、區(qū)政府以及市教體部門高度重視集團(tuán)化辦學(xué)，投資近2億元，不斷提升集團(tuán)校辦學(xué)條件，如對康一中北校區(qū)的維修改造、康五小東校區(qū)的學(xué)校文化建設(shè)、康三小高新校區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)，全都體現(xiàn)出現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的高起點(diǎn)和現(xiàn)代化，為集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)造了豐富且優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件。在師資上共享，全面優(yōu)化教育集團(tuán)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《教體系統(tǒng)校園長、教師交流輪崗實(shí)施方案》，從職稱評聘、評優(yōu)選先等方面激勵(lì)教師有序流動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源整合配置，僅2023年就交流輪崗教師148名。出臺(tái)《銀齡教師講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》，依托市教體部門“銀齡計(jì)劃”的利好政策，將一些已經(jīng)退休的名師、優(yōu)秀教師返聘到集團(tuán)化學(xué)校的分校區(qū)，在完成教育教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)教師隊(duì)伍能力提升。兩年來，先后為康三小高新校區(qū)、康一小北校區(qū)、康五小東校區(qū)、康一中北校區(qū)招募學(xué)科專家和銀齡教師6名，充分保證了集團(tuán)分校區(qū)的師資力量。出臺(tái)《教體系統(tǒng)人才過渡性住房管理辦法》，從優(yōu)先保障教師校內(nèi)公寓、優(yōu)先申請公租房、優(yōu)先申請教育人才公寓等方面吸引優(yōu)秀教師到分校區(qū)任教。制定《集團(tuán)化辦學(xué)評價(jià)激勵(lì)方案(試行)》，賦予集團(tuán)校充分的人員調(diào)tiáo配權(quán)，建立集團(tuán)校內(nèi)部教師共享機(jī)制，激勵(lì)集團(tuán)校本部的優(yōu)秀教師到分校區(qū)任教。如實(shí)施評優(yōu)選先傾斜政策，集團(tuán)校本部教師到分校區(qū)任職滿三年且考核特別優(yōu)秀的，在區(qū)級骨干教師、名師的評選中實(shí)行自然晉級；由集團(tuán)校本部調(diào)到分校區(qū)任教滿五年，可直接申請一次年度考核優(yōu)秀。在理念上共識(shí)，深入剖析教育集團(tuán)辦學(xué)智慧。2023年底，成功舉辦了區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)階段性總結(jié)會(huì)，以康一小集團(tuán)化辦學(xué)建設(shè)綜合成果為典型，通過成果展覽、主旨報(bào)告、活動(dòng)及課程展示等方式向與會(huì)人員展示了康一小北校區(qū)在集團(tuán)化辦學(xué)推動(dòng)下的優(yōu)質(zhì)發(fā)展成果。今年，其余教育集團(tuán)也相繼召開了集團(tuán)化辦學(xué)階段性總結(jié)會(huì)，逐步提煉辦學(xué)成果，凝聚辦學(xué)智慧。在策略上共促，努力創(chuàng)建協(xié)同共進(jìn)的教育矩陣。2023年3月，我們與阿拉善高新區(qū)達(dá)成結(jié)對共建關(guān)系，選定康巴什區(qū)9所中小學(xué)、幼兒園與阿拉善高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行“一對一”合作共建。截至目前，兩地各校管理干部、學(xué)科教師結(jié)對互訪90余次，有效加快了雙方教師專業(yè)能力水平的提升。2023年10月，與陜西省大柳塔試驗(yàn)區(qū)人民政府達(dá)成合作意向，全面托管大柳塔青少年宮，輸出管理模式、課程建設(shè)、活動(dòng)創(chuàng)辦等經(jīng)驗(yàn)和資源，助力兩地青少年兒童健康成長。 

　　主持人：楊區(qū)長，在下一步工作中，我們有哪些打算呢？ 

　　楊樹偉：實(shí)踐證明，集團(tuán)化辦學(xué)對于新建學(xué)校的快速起步、薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的快速提升，以及促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有最直觀、最有效的作用。未來，康巴什區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)走深走實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)范圍，將騰退出的原北師大附中校區(qū)作為實(shí)驗(yàn)小學(xué)北校區(qū)和康一中北校區(qū)、新建康十一小作為康八小西校區(qū)、康二中擴(kuò)建工程中分出康四小東校區(qū)，全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。同時(shí)，我們將更加注重策略優(yōu)化和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，致力打造具有康巴什特色的集團(tuán)化辦學(xué)品牌，不斷擴(kuò)大美好教育品牌的影響力和文化輻射力，讓每個(gè)孩子都享有更加公平、更高質(zhì)量的教育，讓康巴什的美好教育品牌更加響亮！ 

　　主持人：好的，感謝楊區(qū)長的介紹，讓我們對教育集團(tuán)化發(fā)展的“康巴什路徑”有了更加深入的了解。今天的訪談節(jié)目就到這里，我們下期節(jié)目再見。 

　　楊樹偉：再見！