鄂府辦發(fā)〔2023〕78號(hào)
各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
《鄂爾多斯市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)市人民政府2023年第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2023年8月9日
鄂爾多斯市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（鄂府發(fā)〔2022〕45號(hào)）工作部署，加快創(chuàng)建氫能示范基地，促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。
一、加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）優(yōu)化制氫項(xiàng)目選址。支持大型風(fēng)光制氫項(xiàng)目布局在化工園區(qū)，小型風(fēng)光制氫項(xiàng)目可按風(fēng)光資源條件、燃料電池汽車應(yīng)用場(chǎng)景布局，實(shí)行清單化管理。爭(zhēng)取自治區(qū)支持我市在化工園區(qū)外進(jìn)行制氫加氫一體站建設(shè)先行先試，制氫加氫一體站制氫規(guī)模不得超過(guò)3000公斤/天，儲(chǔ)氫罐總?cè)萘坎坏贸^(guò)3000公斤。（責(zé)任單位：市能源局、市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局）
（二）支持綠氫制取項(xiàng)目建設(shè)。在2022—2025年期間，對(duì)落地鄂爾多斯且氫氣產(chǎn)能大于5000噸/年的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目主體，按綠氫實(shí)際銷售量（對(duì)于一體化綠氫制化學(xué)品項(xiàng)目，由第三方公司對(duì)綠氫產(chǎn)量進(jìn)行核定）給予退坡補(bǔ)貼，2022—2023年補(bǔ)貼4000元/噸，2024年補(bǔ)貼3000元/噸，2025年補(bǔ)貼2000元/噸。補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市能源局、市財(cái)政局）
（三）支持加氫站布局建設(shè)。在2022—2025年期間，對(duì)在鄂爾多斯市區(qū)域內(nèi)建成驗(yàn)收并投運(yùn)的加氫站（固定站），按照不超過(guò)核定設(shè)備購(gòu)置和安裝投資總額的30%給予加氫站經(jīng)營(yíng)建設(shè)主體補(bǔ)貼。加注能力500—1000（不含）公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過(guò)300萬(wàn)元/站，加注能力≥1000公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過(guò)450萬(wàn)元/站。補(bǔ)貼資金分三年撥付,支付方式按照4∶3∶3付款，由市級(jí)財(cái)政、加氫站屬地旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。獲得財(cái)政補(bǔ)貼的加氫站在首筆補(bǔ)貼到位后5年內(nèi)停止加氫服務(wù)的，應(yīng)主動(dòng)返還補(bǔ)貼資金。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市能源局、市財(cái)政局）
（四）支持輸氫管道布局建設(shè)。支持我市輸氫管道建設(shè)，在林草、用地等前期手續(xù)辦理方面給予支持，將園區(qū)內(nèi)氫氣輸送管道建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，在各化工園區(qū)內(nèi)布局氫氣輸送管道，加快制氫項(xiàng)目至用氫場(chǎng)景短距離管網(wǎng)輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)氫能低成本、安全、高效運(yùn)輸。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市能源局、市自然資源局）
二、支持氫化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（五）支持現(xiàn)代煤化工與綠氫耦合發(fā)展。支持現(xiàn)代煤化工企業(yè)通過(guò)“煤化工+綠氫”一體化發(fā)展，降低項(xiàng)目碳排放總量和強(qiáng)度。支持現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目（包括存量項(xiàng)目）實(shí)施綠氫替代，新建現(xiàn)代煤化工企業(yè)優(yōu)先取得與用氫負(fù)荷相匹配的新能源建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大綠氫在現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目替代比例，對(duì)煤化工綠氫替代項(xiàng)目在用地等要素指標(biāo)上予以支持和傾斜。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市自然資源局）
（六）支持副產(chǎn)灰氫提取。支持鄂爾多斯市境內(nèi)新建、存量焦化企業(yè)建設(shè)尾氣制氫項(xiàng)目，鼓勵(lì)新建、存量化工企業(yè)建設(shè)副產(chǎn)氫提純壓縮裝置。在2022—2025年期間，按照生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置總金額的20%給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金不超過(guò)500萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
三、支持氫交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（七）強(qiáng)化綠通保障。支持在全市工礦、市政領(lǐng)域推廣使用氫能及新能源車輛，支持中心城區(qū)符合條件的公交車替換燃料電池車輛，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)等公務(wù)車輛替換新能源車輛，逐步推進(jìn)生鮮冷鏈、物流拋貨、快遞等領(lǐng)域新能源車輛替代。對(duì)氫燃料電池汽車發(fā)放新能源號(hào)牌，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政廳關(guān)于同意實(shí)施新能源車輛（綠色牌照車輛）試點(diǎn)差異化收費(fèi)政策的通知》（內(nèi)交發(fā)〔2023〕26號(hào)），在我市境內(nèi)S24線大路至巴拉貢段等10段政府還貸收費(fèi)公路執(zhí)行2折的差異化收費(fèi)政策；在收費(fèi)站、煤礦、集運(yùn)站、煤場(chǎng)、電廠及煤化工企業(yè)等運(yùn)輸環(huán)節(jié)的道路開(kāi)設(shè)氫能等新能源汽車綠色專用通道；如遇燃油、燃?xì)馄嚟h(huán)保限行情況，氫能等新能源汽車準(zhǔn)予通行。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市公安局、市交通運(yùn)輸局）
（八）降低加氫成本。在2022—2025年期間，給予鄂爾多斯市境內(nèi)加氫站（固定站）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)氫氣終端價(jià)格不高于25元/公斤的加氫站，按照年度累計(jì)加氫量，2022—2023年給予每公斤25元、單站最高不超過(guò)500萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，2024年給予每公斤20元、單站最高不超過(guò)400萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，2025年給予每公斤15元、單站最高不超過(guò)300萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市能源局、市財(cái)政局）
四、支持氫能產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
（九）落實(shí)新能源項(xiàng)目指標(biāo)匹配。鼓勵(lì)風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目采用我市境內(nèi)生產(chǎn)制造的氫能核心設(shè)備，并優(yōu)先納入全市氫能產(chǎn)業(yè)年度計(jì)劃，對(duì)在我市落地的氫氣制、儲(chǔ)、加、運(yùn)、用的運(yùn)營(yíng)企業(yè)在新能源建設(shè)指標(biāo)匹配方面予以支持。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市能源局）
（十）支持氫能制儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。在2022—2025年期間，對(duì)落地鄂爾多斯市的氫氣制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)妊b備制造企業(yè)，且固定資產(chǎn)總投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，在建成投產(chǎn)并形成主營(yíng)產(chǎn)品開(kāi)票銷售后，按照該項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，市級(jí)財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
（十一）支持市屬國(guó)有企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)布局。按照《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)支持市直國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（鄂府發(fā)〔2022〕155號(hào)）要求，支持市屬國(guó)有企業(yè)成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，參與我市加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，參與并主導(dǎo)輸氫管道建設(shè)，統(tǒng)籌氫能供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間整體布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，整合氫產(chǎn)業(yè)各類資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，科學(xué)有序開(kāi)展氫能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。（責(zé)任單位：市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市科學(xué)技術(shù)局）
（十二）設(shè)立專項(xiàng)基金。支持設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)政府投資基金和社會(huì)資本聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用，面向氫能產(chǎn)業(yè)鏈制氫、氫儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、燃料電池以及燃料電池汽車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)投資，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。（責(zé)任單位：市能源局、市人民政府金融工作辦公室、市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、鄂爾多斯市轉(zhuǎn)型發(fā)展投資有限責(zé)任公司）
（十三）加大金融支持力度。鼓勵(lì)政策性銀行、開(kāi)發(fā)性銀行、商業(yè)銀行研究制定適合氫能領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品；支持金融機(jī)構(gòu)為氫能領(lǐng)域小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市人民政府金融工作辦公室、市能源局、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局鄂爾多斯監(jiān)管分局）
（十四）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，在我市設(shè)立研發(fā)中心或協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。支持氫能科研機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)編制和成果轉(zhuǎn)化。參照鄂爾多斯市人民政府相關(guān)規(guī)定落實(shí)人才引進(jìn)激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
五、其它事項(xiàng)
（十五）同時(shí)符合本措施和我市其他政策且性質(zhì)相同的，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則兌現(xiàn)。
（十六）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。
（十七）本措施實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)具體情況予以修訂完善。