市四屆人大常委會(huì) 

第四次會(huì)議文件（八） 

　　鄂爾多斯市人民政府關(guān)于市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行 

　　   和其他財(cái)政收支2017年度審計(jì)查出 

　　問(wèn)題整改情況的報(bào)告 

　　2018年6月25日在鄂爾多斯市第四屆 

　　人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上 

　　鄂爾多斯市審計(jì)局長(zhǎng)   王蘇和 

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員： 

　　我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支2017年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況，請(qǐng)審議。 

　　2017年8月24日，受市政府委托，審計(jì)局在市人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議上作了《關(guān)于2016年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。市政府高度重視審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了整改工作情況匯報(bào)，要求各旗區(qū)各部門依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，深入研究和采納審計(jì)提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則。市審計(jì)局按照市政府要求，對(duì)《審計(jì)工作報(bào)告》反映問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，采取多種方式督促被審計(jì)單位和地區(qū)認(rèn)真落實(shí)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作。 

　　從審計(jì)整改總體情況看，各部門和單位能夠按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作辦法》的要求，明確整改主體責(zé)任，分析問(wèn)題成因，部署落實(shí)整改措施。市審計(jì)局按法定程序跟進(jìn)審計(jì)整改結(jié)果，督促被審計(jì)單位及時(shí)整改。2017年市審計(jì)局審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目40個(gè)，審計(jì)查出問(wèn)題336項(xiàng)，其中326項(xiàng)已完成整改，由于歷史遺留及體制機(jī)制問(wèn)題，有10項(xiàng)部分整改，整改率達(dá)到97%，取得了明顯成效。截至目前，通過(guò)整改，上繳財(cái)政資金8.28億元，促進(jìn)下?lián)苜Y金15.59億元，歸還被擠占挪用資金2,302萬(wàn)元，追回違規(guī)發(fā)放危房改造補(bǔ)助等資金158萬(wàn)元。  

　　2016年7月至2017年6月，市審計(jì)局共移送違法違紀(jì)問(wèn)題線索62件，涉及資金8.2億元，涉嫌違紀(jì)人員1名，其中移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門17件，移送主管部門處理45件。目前已有52件處理完結(jié)，其中立案調(diào)查1件，通報(bào)批評(píng)6件，誡勉談話6件，提醒談話1件，書面檢查4件，批評(píng)教育處理1件，罰款160.11萬(wàn)元，收繳116.06萬(wàn)元，歸還原渠道資金4,814萬(wàn)元，其余10件相關(guān)部門正在核查中。 

　　一、審計(jì)工作報(bào)告反映審計(jì)查出問(wèn)題整改情況 

　　（一）市本級(jí)財(cái)政預(yù)算收支管理和執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況 

　　關(guān)于預(yù)算編制的完整性問(wèn)題，相關(guān)部門承諾今后將嚴(yán)格按制度要求編制預(yù)算，不斷提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性；關(guān)于專項(xiàng)資金下達(dá)不及時(shí)問(wèn)題，財(cái)政部門按照規(guī)定程序和時(shí)限，督促相關(guān)部門及時(shí)提出資金分配意見下達(dá)資金；關(guān)于對(duì)主管部門提出的資金分配方案審核不夠嚴(yán)格問(wèn)題，市財(cái)政局承諾今后將嚴(yán)格審核資金分配方案，直接撥付資金到用款單位；關(guān)于未建立全市統(tǒng)籌社?；鸫鎯?chǔ)管理工作制度問(wèn)題，市財(cái)政局已起草了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行存放管理的實(shí)施細(xì)則》， 明確了全市社?；鸸芾泶鎯?chǔ)事項(xiàng)。 

　　（二）部門預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改 

　　情況 

　　1.部門預(yù)算編制方面：關(guān)于市環(huán)保局等4個(gè)部門11個(gè)單位 

　　未將上年結(jié)余編入預(yù)算問(wèn)題，市委宣傳部、經(jīng)信委未編報(bào)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和部分采購(gòu)預(yù)算問(wèn)題，相關(guān)部門承諾今后將嚴(yán)格按預(yù)算法相關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算，進(jìn)一步提高部門預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。  

　　2.收入方面：關(guān)于市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所應(yīng)收未收產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)問(wèn)題，已收回6.35萬(wàn)元。關(guān)于市環(huán)境科學(xué)研究所應(yīng)繳未繳環(huán)評(píng)費(fèi)結(jié)余資金問(wèn)題，截止2018年5月底未按審計(jì)決定要求上繳市財(cái)政。 

　　3.支出方面：市環(huán)境科學(xué)研究所等7個(gè)單位超范圍、市質(zhì)監(jiān)局超標(biāo)準(zhǔn)、市工商局等6個(gè)單位變相列支費(fèi)用、市農(nóng)機(jī)局等7個(gè)單位擠占專項(xiàng)資金的問(wèn)題，市審計(jì)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予了處理處罰，上述單位承諾今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定列支；市環(huán)保局等3個(gè)單位自行采購(gòu)問(wèn)題，市采購(gòu)辦已對(duì)相關(guān)單位做出警告處理；關(guān)于市公積金管理中心將2017年度支出列入2016年度問(wèn)題，該單位承諾今后將嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定，按年度列支。 

　　（三）國(guó)家重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于市房屋產(chǎn)權(quán)管理處向98家小微企業(yè)違規(guī)收取房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)問(wèn)題，目前已全面按照新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并按稅務(wù)部門提供的小微企業(yè)名單減免費(fèi)用；關(guān)于鄂爾多斯市東興電子商務(wù)有限責(zé)任公司等3家企業(yè)私存私放中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金問(wèn)題，3家企業(yè)已將相關(guān)專項(xiàng)資金存入公司法定賬戶統(tǒng)一核算。 

　　（四） 部分旗區(qū)財(cái)政決算審計(jì)整改情況 

　　1.預(yù)算編制方面：關(guān)于東勝區(qū)年初預(yù)算未細(xì)化到用款單位問(wèn)題，區(qū)財(cái)政局2017年預(yù)算將專項(xiàng)資金細(xì)化到了具體部門；關(guān)于烏審旗財(cái)政局批復(fù)部門預(yù)算不及時(shí)問(wèn)題，旗財(cái)政局2017年已按規(guī)定時(shí)限批復(fù)部門預(yù)算。 

　　2.財(cái)政收入方面：關(guān)于東勝區(qū)、烏審旗虛增非稅收入、烏審旗違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，市審計(jì)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理處罰，給予東勝區(qū)、烏審旗人民政府及相關(guān)單位警告；關(guān)于烏審旗國(guó)資公司應(yīng)繳未繳財(cái)政收入問(wèn)題，已全額上繳財(cái)政5,300萬(wàn)元；關(guān)于烏審旗、東勝區(qū)應(yīng)繳未繳財(cái)政收入問(wèn)題，烏審旗已繳7.35億元，東勝區(qū)已繳3,600萬(wàn)元；關(guān)于烏審旗應(yīng)收未收土地出讓金問(wèn)題，已通過(guò)訴訟、仲裁整改3.5億元，通過(guò)企業(yè)與政府債務(wù)抵頂方式整改1,617萬(wàn)元。 

　　3.財(cái)政支出方面：關(guān)于使用上級(jí)專項(xiàng)平衡預(yù)算問(wèn)題，烏審旗已兌付專項(xiàng)資金5.01億元；關(guān)于東勝區(qū)、烏審旗超范圍安排土地出讓金支出、擠占專項(xiàng)用于公務(wù)支出問(wèn)題，兩旗區(qū)承諾今后將進(jìn)一步規(guī)范使用資金，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生；關(guān)于烏審旗國(guó)資公司未經(jīng)審批轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)問(wèn)題，烏審旗國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室責(zé)成旗國(guó)資公司聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估。 

　　4.工程項(xiàng)目管理方面：關(guān)于烏審旗水務(wù)和水土保持局打井工程未履行政府采購(gòu)程序、未驗(yàn)收、抗旱工程項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題，主管部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；關(guān)于東勝區(qū)建設(shè)局4個(gè)校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目交付使用3年以上仍未辦理竣工決算問(wèn)題，上述單位正在完善竣工決算相關(guān)手續(xù)。 

　　（五）重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)整改情況 

　　1.“十個(gè)全覆蓋”工程審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于部分專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題。烏審旗等5個(gè)旗區(qū)配套資金不到位及滯留資金問(wèn)題，配套資金已到位83,898萬(wàn)元，滯留資金按工程進(jìn)度已撥付3,238萬(wàn)元；鄂托克旗等4個(gè)旗區(qū)擠占專項(xiàng)資金問(wèn)題，相關(guān)單位將擠占資金2,302萬(wàn)元全部歸還原渠道；達(dá)拉特旗中和西鎮(zhèn)賬外核算及私存私放專項(xiàng)資金問(wèn)題，該鎮(zhèn)已將未支付的自籌款余額全部存入單位賬戶核算；準(zhǔn)格爾旗交通局以撥作支問(wèn)題，旗政府相關(guān)部門已規(guī)范下達(dá)資金程序；鄂托克旗等4個(gè)旗違規(guī)發(fā)放危房改造補(bǔ)助資金問(wèn)題，3個(gè)旗已全額追回資金42.17萬(wàn)元，鄂托克旗已追回15.94萬(wàn)元，尚有215.95萬(wàn)元正在追回。 

　　關(guān)于部分建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序問(wèn)題。鄂托克旗等5個(gè)旗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、準(zhǔn)格爾旗等5個(gè)旗區(qū)自行采購(gòu)問(wèn)題，旗區(qū)監(jiān)察、財(cái)政及建設(shè)主管部門給予涉事單位警告和罰款處理，并對(duì)經(jīng)辦人員依法給予處分。 

　　2.扶貧資金審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于準(zhǔn)格爾旗等6個(gè)旗區(qū)滯留扶貧資金問(wèn)題，財(cái)政部門已撥付滯留的專項(xiàng)資金；關(guān)于市本級(jí)及6個(gè)旗區(qū)未按規(guī)定使用扶貧資金問(wèn)題，市審計(jì)局對(duì)相關(guān)單位給予警告，除因以前年度決算已完成無(wú)法追溯調(diào)整外，其余問(wèn)題已調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目；關(guān)于烏審旗重復(fù)申報(bào)自治區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民項(xiàng)目資金問(wèn)題，該資金全部用于移民建設(shè)工程，目前工程已竣工，旗政府正在組織搬遷入住；關(guān)于伊金霍洛旗公尼召林場(chǎng)虛報(bào)財(cái)政扶貧資金問(wèn)題，已全額收繳財(cái)政2.44萬(wàn)元；關(guān)于鄂托克旗扶貧辦違規(guī)出借財(cái)政資金問(wèn)題，已收回100萬(wàn)元。 

　　3.保障性安居工程審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于東勝區(qū)等8個(gè)旗區(qū)未按規(guī)定時(shí)限下達(dá)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金問(wèn)題，準(zhǔn)格爾旗、鄂托克旗已全額下達(dá)補(bǔ)助資金，東勝區(qū)等6個(gè)旗區(qū)目前尚有8,425萬(wàn)元未撥付；關(guān)于準(zhǔn)格爾旗、東勝區(qū)閑置安居工程資金問(wèn)題，準(zhǔn)格爾旗已全額撥付1,564萬(wàn)元，東勝區(qū)已撥付1,766萬(wàn)元，尚有2,078萬(wàn)元未撥付；關(guān)于杭錦旗等3個(gè)旗99套保障性住房空置超過(guò)一年問(wèn)題，除鄂托克旗尚存6套仍然閑置外，其余2個(gè)旗保障性住房均已分配到位；關(guān)于部分旗區(qū)安居工程目標(biāo)任務(wù)未完成問(wèn)題，杭錦旗和準(zhǔn)格爾旗已分別完成2016年棚戶區(qū)改造開工、2016年新增低收入租賃住房補(bǔ)貼任務(wù)。 

　　4.醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于全市建檔立卡的農(nóng)村低收入人員未參加醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，相關(guān)人員均已參保；關(guān)于全市低保戶和特困供養(yǎng)人員未按規(guī)定享受財(cái)政資助資金問(wèn)題，東勝區(qū)等3個(gè)旗區(qū)從2017年開始對(duì)低保戶、特困供養(yǎng)人員足額撥付了財(cái)政補(bǔ)助資金；關(guān)于準(zhǔn)格爾旗未實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌管理問(wèn)題，該旗已經(jīng)實(shí)施門診統(tǒng)籌；關(guān)于準(zhǔn)格爾旗、烏審旗尚未出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度問(wèn)題，烏審旗已出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案，準(zhǔn)格爾旗新設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局；關(guān)于達(dá)拉特旗新型農(nóng)村合作醫(yī)療有2,175人未錄入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)問(wèn)題，相關(guān)人員已經(jīng)全部錄入系統(tǒng)；關(guān)于東勝區(qū)、鄂托克旗部分在職和退休職工未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，相關(guān)人員已全部參保；關(guān)于東勝區(qū)等3個(gè)旗區(qū)城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例低于標(biāo)準(zhǔn)（50%）的問(wèn)題，東勝區(qū)、伊金霍洛旗城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例已超過(guò)50%，鄂托克旗報(bào)銷比例仍然不足50%。 

　　（六）部分政府投資項(xiàng)目的審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于內(nèi)蒙古大學(xué)鄂爾多斯學(xué)院等8項(xiàng)工程項(xiàng)目多報(bào)造價(jià)及南岸廣場(chǎng)鋪裝等6項(xiàng)工程多列待攤投資問(wèn)題，相關(guān)單位已如數(shù)核減；關(guān)于市老干部活動(dòng)中心等9項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)未招標(biāo)及違規(guī)招標(biāo)問(wèn)題，鄂爾多斯市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)已做罰款處理；關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未按規(guī)定建設(shè)人防工程、未按規(guī)定報(bào)批初步設(shè)計(jì)等違反建設(shè)程序的問(wèn)題，相關(guān)主管部門已做出了警告、罰款、補(bǔ)收人防費(fèi)的處理。 

　　（七）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任試點(diǎn)審計(jì)整改情況 

　　關(guān)于烏審旗間接變更天然草原使用性質(zhì)及部分企業(yè)征占用草原未經(jīng)主管部門審批等問(wèn)題，烏審旗監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。 

　　二、建立健全資金管理使用長(zhǎng)效機(jī)制情況 

　　各旗區(qū)、部門（單位）按照審計(jì)要求，認(rèn)真查找原因，深入分析審計(jì)揭示的體制機(jī)制問(wèn)題，著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)針對(duì)存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議60余條，截至目前，有關(guān)方面根據(jù)審計(jì)查出的問(wèn)題及相關(guān)建議共制定出臺(tái)、修訂完善規(guī)章制度26項(xiàng)。 

　　（一） 進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平 

　　1.推動(dòng)壓實(shí)財(cái)政收入質(zhì)量，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度 

　　為提高財(cái)政收入質(zhì)量和管理水平，市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收入管理嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》（鄂府辦發(fā)〔2017〕97號(hào)），要求各旗區(qū)依法組織財(cái)政收入，嚴(yán)禁采取虛構(gòu)應(yīng)稅事項(xiàng)、虛增非稅收入等方式虛增財(cái)政收入，全面提高財(cái)政收入質(zhì)量，確保財(cái)政收入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》（鄂府辦發(fā)〔2017〕54號(hào)），要求各旗區(qū)各部門加快預(yù)算執(zhí)行與支出管理進(jìn)度，及時(shí)清理盤活和整合存量資金，對(duì)連續(xù)兩年未使用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金收回財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)整用于重點(diǎn)支出，防止“二次沉淀”。 

　　2．推進(jìn)市本級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)工作 

　　為進(jìn)一步提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范性和有效性，市人民政府制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（鄂府發(fā)〔2017〕220號(hào)），明確了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的下達(dá)、撥付的時(shí)限，要求項(xiàng)目申報(bào)單位提交明確、具體、一定時(shí)期可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)并細(xì)化量化。要求各級(jí)財(cái)政和主管部門及時(shí)開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)工作，客觀公正的評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善財(cái)政政策、預(yù)算安排和資金分配的參考因素。 

　　（二） 進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅  

　　為了進(jìn)一步規(guī)范稅收征管工作，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整市與旗區(qū)增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》（鄂府發(fā)〔2017〕61號(hào)），及時(shí)明確了稅收分成比例、預(yù)算級(jí)次及繳庫(kù)方式；市地方稅務(wù)局出臺(tái)了《稅收票證管理規(guī)范（試行）》（鄂地稅發(fā)〔2017〕250號(hào)），修訂了《重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》（鄂地稅公告〔2018〕1號(hào)）。 

　　（三）推動(dòng)完善醫(yī)療和住房保障機(jī)制 

　　為進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系建設(shè)，市人民政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（鄂府發(fā)〔2017〕186號(hào)），市財(cái)政局人社局印發(fā)了《統(tǒng)一調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市旗（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及賬戶合并的通知》（鄂財(cái)社發(fā)〔2017〕261號(hào)），建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；保障性住房供應(yīng)明顯增加，改善了困難家庭居住條件。市房管局、發(fā)改委、財(cái)政局制定了《鄂爾多斯市市本級(jí)投資建設(shè)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（鄂住房發(fā)〔2017〕205號(hào)），降低分配準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大保障范圍。 

　　三、部分問(wèn)題未完成整改的原因及后續(xù)措施 

　　從整改情況看，尚有財(cái)政收入掛暫存未繳國(guó)庫(kù)、工程建設(shè)程序不完善等問(wèn)題，未得到全面糾正。 

　　（一）歷史遺留問(wèn)題。如由于受用地指標(biāo)的限制，烏審旗尚有7億元的土地出讓金不能確認(rèn)收入；部分工程項(xiàng)目超批復(fù)投資、已建成未辦理竣工驗(yàn)收等問(wèn)題，由于項(xiàng)目已完工交付使用多年、未進(jìn)行竣工決算和項(xiàng)目時(shí)間跨度大、歷史遺留問(wèn)題多等原因，目前推進(jìn)中還存在一定困難，相關(guān)部門正在加大力度持續(xù)推進(jìn)。 

　　（二）體制機(jī)制問(wèn)題。目前社會(huì)保障體系不完善，覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系正在逐步建立，短期內(nèi)還難以一步到位。如醫(yī)療保險(xiǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)支付比例低及部分保障房長(zhǎng)期空置的問(wèn)題，各地政府及主管部門正在不斷加大工作力度，逐步健全完善相關(guān)制度。  

　　本次審計(jì)查出問(wèn)題整改情況經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)后即行向社會(huì)公告，以接受社會(huì)輿論監(jiān)督。